西班牙抵制欧洲健康保险卡 引起盟内游客不满

　　西班牙医生和西班牙公共卫生系统在宣布西班牙的医院打破欧洲健康保险卡（EHIC）协议后，遭到来自欧盟委员会的谴责。欧盟法律规定，欧盟成员国的公共卫生服务必须对有需要的欧洲旅客提供免费医疗保健（或降低价格）。然而，最近有报告显示，游客抱怨他们到西班牙旅游或出差时，西班牙医院拒绝承认欧洲健康保险卡。目前，欧盟委员会正在对西班牙采取法律行动，以解决此事。

  　  欧洲健康保险卡（EHIC）对所有来自（或前往）31个欧洲经济区成员国家（以及瑞士）的居民，提供一个非常简便的过程：旅行中发生疾病或意外事故如跌倒骨折或食物中毒等，持有EHIC卡即有权享有医疗保健和急救治疗。此外，暂离家乡的旅客有权享有卫生保健的权利，以治疗他们的慢性病或原有的疾病，如肾透析，需要正规医院检查，抽血化验，药物或注射治疗。最后，在31个国家中EHIC涵盖常规产科护理。在上述所有情况下，该协议是旅客出示卡并接受免费治疗之后，费用由国家医疗服务部（NHS）支付。

   　 自2005年以来，西班牙一直参与EHIC方案，它取代了之前的E111方案（E111方案，要求旅客携带已签署的文件而不是一张卡，但是当需要时，他们有权享有同等级别的公共医疗卫生服务）。鼓励旅客携带EHIC卡，无论何时，当他们在欧洲范围内旅行时，均可免受因意外造成的医疗费用问题。同时，推荐他们购买额外的私人医疗保险，其提供更广泛的覆盖范围，如，牙科治疗，返回英国的交通费或由于健康原因导致的旅行计划推迟所需的紧急住宿等等。

    　众所周知的事实，特别是对于出国旅行的人碰巧需要就医（如，分娩或任何其他非急救处理等情况），而EHIC卡无效就会变得非常麻烦。尽管如此，依然有这样的例子，英国人雷·波顿前些日子因严重脱水而到西班牙医院就医。不能使用EHIC卡接受同西班牙公民同等标准的医疗，医院更拒绝承认该卡，并坚持让波顿提供自己的信用卡支付。另一位来西班牙度假的英国人同朋友从马略卡岛旅行返回后，收到了总计3000英镑的账单，原因是其住院一晚而EHIC卡使用被拒。

    　接到众多来自英国和其他欧洲国家的旅客从西班牙度假返回家乡后的报告，都反映说EHIC卡不被接受或使用被拒。这些案件以及其他案件的结果是，西班牙正在接受调查，涉嫌违法欧盟法律——其要求外籍病人预先支付治疗法并指示他们提交保险索赔而后再获得赔偿。

    　在其他案件中，他们被指控诱骗游客签订保险文件以覆盖治疗费用。一位英国旅客，在西班牙医院住院一个月，由一家讨债公司签发了一张总价高达54000英镑的账单。此外，医院试图说服病人，账单该由旅游保险公司负责，尽管事实上治疗费用在法律上包含在EHIC方案范围内的。很多人报告说，到西班牙诊所或医院就诊时，被转移到费用昂贵的私人医院而那里EHIC卡不予承认，令那些需要紧急医疗救治的病人别无选择，只能交出现金、信用卡或私人医疗保单。

    　西班牙的经济形势从未远离过头条新闻，所以近期的这些抵制EHIC的行为被断言是一项省钱方案，防止地方医院支付大额医疗费用；也有人认为是一个为私家医院牟利的方案。无论出于何种原因，并非只有西班牙面临指控；其他欧洲经济区国家也在与大型国债和削减政府开支做斗争，如葡萄牙和希腊，都被指控违法欧盟法律关于EHIC的规定。

    　委员会正准备展开一系列调查，如果西班牙被证实不认可EHIC卡，它可能面临巨额罚款。在此期间，游客计划今夏去西班牙度假时都会被提醒，EHIC卡绝非涵盖医疗的旅游保险的替代品——根据这些报告，度假者被怂恿购买意外医疗急救保险。鉴于此，忠告前往西班牙诊所或医院就医的人士，不要签署任何不确定的文件，并且保存所有收据和文件的副本。