英国宣布加强董事责任计划

　　英国风险经理注意到，从7月22日开始，英国政府提出了新措施，要求董事对于不当行为和公司倒闭负更多责任。由英国商务大臣温斯·凯博（Vince Cable）宣布的建议包括让董事承担更多的个人责任。

  　  根据《透明度和信任讨论稿》中列出的措施，监管机构会被授予更大的权利来取消包括银行业在内的一些特定行业董事的资格，而且法院获准就董事行为的社会影响采取更多的问责行为。此外，这份讨论稿还提及是否董事自身应该在公司倒闭后补偿债权人的问题。

   　 该讨论稿还概述了提高企业透明度的方式，特别是明确了是谁真正拥有和控制英国公司的问题。这份讨论稿在9月16日公布前都会就其内容进行磋商。

 　   在负责资本运用会议上，凯博发言说：“现实情况是，绝大多数公司和董事富有成效地为经济做出贡献，遵守法规并为社会做出了巨大的贡献。但是，同样很明显的是，也有少量的人在阴影下经营，创建复杂的所有权结构，仅仅是为了行骗。如果董事不遵守规则或者不认真对待自己的职责，那么这些‘强硬措施’的目的是加强董事负责任体系。”他补充说：“这将意味着那些诚实、吃苦耐劳的董事不会处于不利地位，并会给公众更多的信心，而那些不负责任的董事将为自己的行为承担后果。”

    　这份讨论稿集中关注董事行为，在讨论稿的“信任”部分也考虑到在取消资格结束时，给他们提供教育，作为对在取消资格期间的一种回报。讨论稿建议，被取消资格的外国董事应被禁止在英国担任类似职位。

    　提议还包括，当下达取消资格令并允许清算人出售或转让欺诈交易活动给债权人时，赋予法院权力来针对董事做出补偿。考虑到更复杂的破产案件，讨论稿建议延长无力偿还公司的董事停牌行动时间限制，从2年延长到5年。

   　 作为讨论稿的另一部分，主要关注企业透明度原则解释了英国如何落实八国集团承诺，来进行公司实益拥有人的中央登记。登记会涵盖那些有超过25%股份的个人信息或在公司有选举权的个人信息，或通过其他方式控制一家公司运行的人。

   　 此外，英国政府提出废除允许真正的所有者继续得到隐藏的不记名股票，因为他们的名字在企业注册的股东名册中没有得到披露。

   　 英国商务、创新和技能部（BIS）表示，这些改革将有助于打击偷税漏税、洗钱、恐怖主义融资，并改善英国的投资环境。

   　 讨论稿还建议取消那些凭借公司作为主导的企业董事。英国商务、创新和技能部称，虽然很少得到使用，但是这会导致复杂的公司所有制结构，会隐藏实益拥有人的真实身份。

    　讨论稿进一步公告的目的在于改善对破产制度中的信任，包括对预包装行政部门使用审查。审查将专门看他们是否鼓励经济增长和就业，并为债权人提供价值。审查将于2014年年初得到报告反馈。

    　英国政府也正在采取措施，以提高那些在企业破产时与这些企业打交道的专业人士的信任。由独立评论家、布里斯托尔大学教授伊莱恩·肯普森（Elaine Kempson）发表的一份报告在7月22日出版，陈述了对提高这种行为一系列的建议。英国商务、创新和技能部说，英国政府将在2013年晚些时候对这份报告做出回应。