外媒积极评价“基础性”到“决定性”之变

中国共产党第十八届三中全会11月12日在北京闭幕，会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。国际舆论高度关注此次会议绘就的改革蓝图，并称这标志着中国新一轮改革大幕正式开启。

三中全会公报指出，经济体制改革是“全面深化改革的重点”，使市场在资源配置中起“决定性”作用。对此，美国《华尔街日报》表示，这一措辞似乎标志着中国不再沿用过去强调市场“基础性”作用的提法，中国决策层有意加快改革。

“表述上的加强反映出，当局希望借助市场的信号，为企业提供更公平的竞争平台，同时完善由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场及完善金融市场体系，这在一定程度上回应了外界对市场化改革的期盼。”新加坡《联合早报》如此表述。

英国《金融时报》以《让市场“起决定性作用”》为题发表文章指出，公报强化了国家主席习近平的改革派色彩，并发出信号显示，全球第二大经济体最终将结束由政府制定价格的做法。

“中国将确保市场在资源配置中的决定性作用。”挪威《每日商报》报道说，“鼓励私营企业成长，减少资本投资控制，进行更大力度的税制改革和土地制度改革，缩小收入差距，并推进政治改革。”

巴西《圣保罗报》报道说，中国领导人承诺要促进自由市场在经济中扮演更加突出作用，并以此作为改变增长模式的重要努力。十八届三中全会绘就改革路线图，明确市场在资源配置中的决定性作用以及实施更加开放的经济，令人对中国的未来充满期望。

“内地建立社会主义市场经济，政府一直以来扮演极为重要的角色，今次使市场在资源配置中起决定性作用的改革，是强调政府角色的转变，同时鼓励民间投资和民营企业的发展。”香港大公网援引中国香港全国人大代表刘佩琼的话表示。

此外，美国彭博社、俄罗斯之声、俄纽带新闻网等都对会后中国承诺赋予市场决定性作用表示了关注。

全会公报的另一个受关注的亮点就是财税改革与城乡一体化。英国路透社援引中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任张斌的话表示，从提到“中国财税改革要完善立法，改进预算管理体制”和“加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利”来看，可能会在财税领域和土地领域有所改革。

土地制度的改革暗示，城乡土地之间在建设用途上的区别对待可能被消除，这将使城市能够更快扩大，并且有望在征地开发时让农民得到更高补偿。《金融时报》如此表述。