中保网讯【记者 朱艳霞】
1月3日,由清华大学老龄社会研究中心和中国社科院世界社保研究中心联合主办的《中国养老金精算报告2018-2022》发布式暨社保基金投资管理研讨会在京举办。人社部基金监管局副局长汤晓莉表示,应借助精算手段更好地助力我国养老保险制度改革和养老保险基金投资管理。
2015年,国务院发布了《基本养老保险基金投资管理办法》,明确了我国基本养老保险基金要实现市场化、多元化投资的原则和方向。2016年,在人社部、财政部及社保基金理事会的积极推动下完成各项筹备工作,2017年可以说是我国基本养老保险基金投资运营实施的第一年。到目前为止,已经有九个省份与社保基金理事会签订了委托投资合同,委托投资的金额是4300亿元,此外,西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营,可以增加投资金额约1500亿元。
汤晓莉表示,这个数额与我国四万亿元的养老保险基金总余额相比还是比较少的,需要借助精算手段将投资运营的目的向社会、民众做一个更好的说明。
汤晓莉介绍,目前我国基本养老保险基金投资运营还是与精算脱节的,并没有标明要取得多少的收益率,才能维持现有的养老保险制度,缴费率维持在什么样的水平,才能确保养老保险制度维持财务平衡。事实上,因为是委托投资的第一年,社保基金理事会采取了谨慎的投资原则,从目前收到的财务报告看,2017年的投资收益率达到5%或者超过5%是不成问题的。但是从与委托省份的交流来看,他们对5%的收益率还不是很满意,希望投资回报率越高越好。
汤晓莉认为,在基金的安全与基金的高投资回报之间要做好权衡。她希望精算工作能更好地助力我国养老保险制度改革,更好地助力我国养老保险基金投资管理实现养老保险基金的财务平衡,实现制度的可持续发展。