□记者 李梦溪
纵观2017年，保险业的关键词是“回归”。回归本源、回归保障，回归到党和人民期盼的正确方向。
从历史发展阶段看，保险业的“回归”恰逢其时。改革开放40年来，我国社会生产力水平明显提高，社会需求升级，在养老、医疗、农业、巨灾、责任保险等领域存在着巨大保障缺口，为保险业提供了广阔的发展空间。在行业面临前所未有的良好外部发展环境的同时，习近平新时代中国特色社会主义思想的确立，又让保险业发展的指导思想前所未有地清晰；党的十九大描绘了把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，全社会对保险这种市场化的社会互助、社会管理机制的需求将极大迸发。
然而，发展的道路光明而曲折。过去几年，保险业发展走了一些弯路，根源在于偏离了“保险业姓保”这个正确方向。破解困局的关键，就是充分发挥监管的引导作用，促进保险业回归本源，发挥长期稳健风险管理和保障的功能，充分发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用，紧密结合地方发展需求，服务地方经济社会发展。
2018年全国保险监管工作会议提出，服务国家重大战略，支持现代化经济和社会体系建设。保险作为市场化的风险管理、社会管理和灾害救助机制，必须通过服务国家重大战略实现行业价值的提升。
行业价值提升，体现在服务精准脱贫攻坚战。2018年，保监会将继续推进大病保险精准脱贫，推动保险业开展建档立卡贫困人口补充商业医疗保险，提高覆盖面和服务水平；完善农业保险制度，加快发展多种形式的农业保险，提高农业保险保障水平，助力乡村振兴战略；加大对深度贫困地区的支持力度，适当降低涉农保险产品费率；启动部分粮食主产省收入保险和完全成本保险试点，推进巨灾保险实践探索，稳步扩大“保险+期货”试点；稳步推进保险资金支农支小服务试点；研究设立中国农业再保险公司，完善财政支持的大灾风险分散机制。
行业价值提升，体现在服务污染防治攻坚战。大力推进绿色保险产品和服务升级创新，推动涉及重金属、石油化工等领域的环境污染责任保险试点；积极推动将投保环境污染责任保险纳入相关法律法规，组织行业制定环境污染责任保险示范条款；积极引导保险资金支持绿色低碳产业发展，主动将环境风险因素纳入投资决策体系；积极参与环境风险治理体系建设，充分借助环境风险管理评估专业机构力量，提升保险业支持环境改善的服务能力。
行业价值提升，体现在服务国家供给侧结构性改革。保监会将围绕“三去一降一补”，支持保险资产管理机构发起设立去产能并购重组基金，促进钢铁、煤炭等行业加快转型升级；建立财务性股权投资负面清单管理方式，发挥保险资金适合转化为长期资本的优势；重点把握供给侧结构性改革、基础设施网络建设、区域发展战略、国家重大科技项目、先进制造业和高新技术产业等战略机遇，拓宽保险资金支持国家重大战略的渠道；研究推进中国保险投资基金设立服务国家战略专项基金，高效对接国家战略。
此外，保监会还将鼓励保险机构服务京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等区域发展，积极推动责任保险发展，研究规范责任保险经营行为，助力社会治理创新。研究启动新材料首批应用保险补偿和专利保险试点，更好地服务《中国制造2025》。鼓励保险业参与长期护理保险制度试点；推动税优健康保险平台与国家税务平台对接，助力多层次医疗保障体系建设。支持保险机构拓展企业年金和职业年金业务，开展税延养老保险试点，积极参与基本养老保险基金等市场化投资管理，助力多层次养老保障体系建设。
万变不离其宗。对于保险业来说，回归本源既是出发点，更是落脚点。未来，保险业将在坚持保障为本、投资向实的基础上，充分发挥保险保障和保险资金的独特优势，更好地服务国家战略和实体经济，成为人民群众幸福生活的必需品和支柱力量。