中国保险报网讯【记者 张爽】“今天下午听了俞正声同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的报告,我感到很振奋,也感觉未来五年新一届政协委员的压力是很大的,必须快马加鞭、奋力拼搏,完成十九大对人民政协的具体要求。”3月3日下午,全国政协委员、中国保监会原副主席周延礼第一时间将他参加全国政协会议的感受分享给了《中国保险报》记者。
全国政协委员、保监会原副主席周延礼。
首次当选全国政协委员,周延礼将向本次大会提交与“普惠金融”和“金融职业道德建设”有关的两份提案。
2016年国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》,对普惠金融的发展进行了相对完善的顶层设计,提出到2020年,建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系。“政协委员的任务之一就是要围绕党和国家的政策方针参政议政,为政策落地建言献策。所以,我提出了关于普惠金融的提案。”周延礼说。
他认为,现阶段金融机构在普惠金融的参与度方面还需进一步提高。具体到保险行业,不能只注重发展城市业务,忽视普惠性的业务。而国家在某些方面应该予以关注,比如对这些业务给予财税等政策支持,在监管、考核方面提出具体要求,从而增强金融机构开展普惠金融的内生动力。
周延礼表示,普惠金融是一个宽内涵、多维度广覆盖的概念,凡是群众需要的,满足商业可持续和成本可负担原则的业务,金融行业都应该提供相应的服务,包括支付、取款、信贷、保险等。但是目前,一些小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和老年人等特殊群体,还没有被普惠金融的阳光普照到。
当前,政府、社会、企业、金融消费者等相关主体难以形成合力,是普惠金融在推进过程中面临的最大一个障碍。有些地方政府简单的把普惠金融理解为向小微企业提供贷款,提供保证保险;还有的企业将普惠金融看作公益事业,忽视商业可持续性,导致发展的积极性不强。“这些理解都比较狭窄。”周延礼表示。
与此同时,保险行业也出现了一些乱象。比如,有些互联网公司将各种业务包装为普惠金融,这种鱼目混珠、鱼龙混杂的局面,给广大普惠金融消费者带来侵害。
周延礼认为,在这种情况下,全社会应该对普惠金融的概念形成一个全新认识。这不仅有助于形成促进普惠金融发展的正向作用,同时有助于避免工作中出现偏差。
为此,周延礼为普惠金融的发展提出了三点建议:一是提高社会各界对普惠金融的认识,特别是对于普惠保险的认识,形成推动普惠金融发展的工作合力;二是探索普惠金融商业可持续性的有效做法,增强内生动力;三是加强对互联网金融和金融监管的新力度,避免打着普惠金融的旗号,进行非法集资、非法吸储等一些违法犯罪的行为,切实保护普惠金融消费者的权益。
关注“金融职业道德建设”的问题来自于周延礼作为一个老金融人的使命感。
“本来我们金融行业讲究铁规章、铁算盘、铁数据。但是最近几年像浦发银行案件、侨兴债事件这样的金融大案要案频频发生,‘三铁’没有了。这是金融行业不该出现的,我从事金融工作40年,感觉内心非常焦急。”周延礼说。
他认为,出现这些问题的原因就是金融从业者的职业道德、职业操守方面出现了问题。
习近平总书记指出,道德是社会关系的基石,是人际和谐的基础。要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。
“我们金融就是靠信用打天下,靠诚信支起门槛。加强职业道德建设是防范金融风险的客观需要。大力加强金融职业道德建设,有利于提高金融从业者的道德水平,防止金融腐败问题产生,防范金融风险,促进金融业安全稳定健康发展。”周延礼说。
周延礼表示,作为经济界别的新一届政协委员,将认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面积极建言献策,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力。