□中国保险报网记者 张爽
如果问什么是两会期间最受关注的话题,民生问题应该可以排进前三名。教育、环保、养老、医疗、扶贫,这些关键词频频出现在政协委员的提案中,出现在政协小组讨论的会场上。
在3月10日举行的本次政协会议第三场记者会上,来自不同领域的5位政协委员就“提高保障和改善民生水平”集中回答了记者们的提问。
图为记者会主席台。新华网/中国政府网 翟子赫 摄
全国政协委员、环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋用数字证明了近年来大气污染治理的成效:京津冀近5年PM2.5浓度下降了39.6%,从全国来看,338个地级以上城市PM10下降幅度达到了22.7%,“大气十条”第一阶段的目标全面实现。不过,当前大气污染治理形势仍然处在负重爬坡阶段,远远没有实现质的改变。接下来,大气污染治理还要在产业结构、能源结构和交通运输结构方面下功夫。
全国政协委员、教育部原副部长、总督学、中国教育国际交流协会会长刘利民直言不讳地指出了当下学前教育存在的问题。他认为,学前教育仍然是国内教育体系中的一个短板,是一个发展不均衡、不充分的矛盾集中领域。原因就是“底子薄”“欠账多”,造成公办园少、民办园多、无证园乱的现状。未来应该从扩展资源供给、增加投入、加强教师队伍建设、加快立法进程和加强监管五个方面入手,在未来达到85%的学前教育普及率。
全国政协委员、北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村分析了医改进入深水区后面临的三大困境,最突出就是“有限度的财力投入与日益增长的多元化需求之间的矛盾”。美国将GDP的15%-17%投入到医疗体系,仍然有4000多万没有医保的人。中国作为一个新兴的经济体国家,医疗投入水平约占GDP的5%-10%之间,从财政投入增长的角度看,似乎赶不上人民需求和期望值的增加。刘玉村觉得,大家对医改应该“多一点信任,少一点急躁”。
全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印和全国政协委员、中国民间商会副会长、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东,都从企业的实践经验出发谈到了产业扶贫的重要性。只有通过因地制宜的产业扶贫才能帮助农民或者贫困户建立持续运行的致富机制,才不会出现“今天去扶贫了他就脱贫了,过几天不做的时候慢慢又开始返贫”的尴尬局面。
事实上,扶贫、环保、医疗、养老这些民生话题也一直都是保险业发展的着力点。2017年,大灾保险已在13个粮食主产省的200个产粮大县启动,试点地区保额平均提升30%。农业保险为2.13亿户次农户提供风险保障2.79万亿元,同比增长29.2%。环境污染责任保险为1.6万余家企业提供风险保障306亿元。个人健康险所得税优惠政策试点在全国推广。已完成续签的大病保险项目共覆盖了10亿城乡居民。
虽然在当天的记者会上没有听到保险关键词,但是在各界别政协委员的各类提案中,并不缺少保险的身影。比如,全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平提出,让普惠保险惠及西部贫困群体;全国政协委员、辉瑞制药中国企业事务部总监冯丹龙提出,促进商业健康保险与基本医疗保险有效衔接。这些建议足见委员们对于保险业在提高保障和改善民生水平中的重视和期待。
正如刘强东在当天的记者会上所说,坚信所做的事情是有价值的,那么坚持得越久,越能取得更大的成功。