全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平在全国政协大会期间接受采访时表示，“贫困是‘三农’问题的核心症结，提速发展保险普惠事业对于决战脱贫攻坚，推动乡村振兴有重大现实意义”。
罗玉平认为，长期以来，金融发育不完善、发展不全面，一直是西部地区经济发展最大的短板，始终是西部地区民生保障最大的制约。“底子薄、基础弱、人才缺，西部地区地方性保险法人机构严重欠缺。”
罗玉平还发现，西部地区涉及农业、惠及农村、普及农户的特色化、精准化保险普惠产品品类不多，保险普惠难以真正普惠。“以贵州为例，新型农业经营主体的参保率不足10%，新型农业经营主体抵御风险的能力严重不足。”
他同时提到，农业产业经营主体与个体抗风险能力薄弱，承保防险意识淡薄，甚至不懂、不知农业保险、大病保险，缺乏必要的风险意识。
对于上述问题，罗玉平建言，西部地区要将保险扶贫作为民生工程、重点事项，制定针对保险普惠事业发展的政策支持和激励机制，鼓励有实力、有担当、负责任的民营企业在西部地区大力发展保险普惠事业。
他还提到，针对西部深度贫困地区，可提高中央财政农业保险保费补贴比例，降低贫困群体投保成本，扩充贫困群体参保品种。最后他认为，要积极探索多元化、多渠道保费补贴模式和机制，下大力气创新惠农险种。