【记者 李梦溪】
“当前，我国经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化，风险和困难明显增多，必须守住‘三农’这个战略后院，发挥好压舱石和稳定器的作用。”2月20日，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任，农业农村部部长韩长赋针对19日晚下发的《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（以下简称“中央一号文件”）进行解读。
韩长赋认为，中央一号文件主要特点可以概括为“六个突出”：一是突出稳中求进工作总基调；二是突出实施乡村振兴战略总抓手；三是突出围绕硬任务抓落实；四是突出农业供给侧结构性改革主线；五是突出发挥农村党支部战斗堡垒作用；六是突出农业农村优先发展政策导向。
“到2020年，我们要实现第一个百年奋斗目标，要全面建成小康社会，这是我们党对全国人民作出的庄严承诺，也是我们必须完成的硬任务。所以，今年的中央一号文件对‘三农’工作围绕这些硬任务作重点部署。”韩长赋表示，硬任务共包括打赢脱贫攻坚战、抓好粮食生产、增加农民收入、改善农村人居环境、补齐农村基础设施和公共服务短板等5个方面。其中，他将打赢脱贫攻坚战摆在重中之重、急中之急的位置。
韩长赋认为，要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，所以，产业扶贫是非常重要的，也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。
在当天上午召开的国务院政策例行吹风会上，国务院扶贫开发领导小组办公室表达了同样的决心，表示要积极推动各地落实“三区三州”各项政策举措，同时加大对“三区三州”外169个深度贫困县脱贫攻坚的支持力度，对所有的深度贫困县、深度贫困村进行跟踪、监测、评估，继续推进贫困村提升工程，集中力量攻克深度贫困地区的“硬骨头”。
韩长赋还就中央一号文件的标题进行了解读。他表示，优先发展即为习近平总书记提出的“四个优先”，具体来说，就是在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。在资金投入方面，他认为，要坚持把农业和农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收入用于农业农村投入比例，过去长期是“取之于农，主要用之于城”，今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。
此外，韩长赋也就中央一号文件中关于贯彻中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针进行了解读。他表示，下一步，要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，把农业供给侧结构性改革的文章往深里做、往细里做，不断推动农业高质量发展。一是要持续优化农业结构，抓好去库存、降成本、补短板工作；二是要着力推进农业绿色发展，推行绿色种养、生态循环等生产方式，开展农业节肥节药行动；三是要狠抓农产品标准化生产、品牌创建和食品安全监管，实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系，推动形成优胜劣汰、质量兴农、品牌强农的农业发展格局。