□记者 李梦溪 王小波
“粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域。粤港澳大湾区建设是新时代广东进一步深化改革开放的‘纲’，纲举才能目张，广东银保监局紧紧抓住了粤港澳大湾区建设这个纲，以实实在在的行动支持大湾区建设。”4月25日，在银保监会第212场例行发布会上，广东银保监局副巡视员李兵表示，广东银保监局将以现代金融体系支持大湾区建设，引导辖内银行保险机构聚焦重点、突破难点、解决痛点、精准发力，做好“四个紧密结合”，即紧密结合中央要求，画好一张施工图；紧密结合广东所能，打造一条产业链；紧密结合港澳所需，架起一座金桥梁；紧密结合湾区所向，走出一条新路径。
李兵表示，广东银保监局在做好“四个紧密结合”方面，落实了一系列工作举措。为“画好一张施工图”，广东银保监局主动对标对表，主动压实工作责任，积极支持沟通协作，在银保监会“总对总”框架下加强粤港澳金融监管部门的横向合作，支持多家银行保险机构建立粤港澳三地分支机构的联席工作会议机制，加强跨境联动。
在“打造一条产业链”方面，广东银保监局积极引导金融要素向大湾区聚集，打造金融全产业链，为大湾区建设提供全方位的金融支持。推进机构门类全覆盖，推进产品创新有特色，推进综合服务一站通。目前，辖内现有银行业金融机构17大类、549家，法人银行机构179家，保险法人机构7家，分支机构5500多家；建立了跨境业务综合平台、离岸金融服务平台、总部企业服务平台，为粤港澳大湾区企业提供全方位、一站式的服务。
在“架起一座金桥梁”方面，广东银保监局积极对接港澳诉求，引导银行保险机构创新金融服务，便利居民跨境生活，减少企业运营成本。推出全国首个跨境公交金融IC卡项目和跨境住房按揭抵押贷款试点；建立了粤港澳跨境车险制度，实现“三地车险一地购买”；通过“粤港澳商事登记银证通服务”提供全流程的工商注册和结算开户服务。此外，通过基础设施实现互联互通，推动人流、物流、资金流、信息流等要素便捷高效流动，授信金额超过了8700亿元，提供的保险保障超过了1000亿元。
在“走出一条新路径”方面，广东银保监局以新发展理念引领银行保险业支持大湾区建设，探索出一条有效解决当前企业融资难、融资贵问题，主要体现在支持创新发展、共享发展、协调发展、绿色发展和开放发展。如鼓励银行保险机构为科技企业提供专业的定制化服务，2018年，科技保险为企业提供风险保障近5400亿元；截至2019年一季度末，战略性新兴产业贷款余额超过2700亿元。加强金融对民生的支持和保障，推进金融精准扶贫，累计发放产业扶贫贷款127亿元，推动99个县区开办了保险扶贫项目，提供保障3600亿元。充分发挥大湾区辐射引领作用，涉农贷款余额1.2万亿元，政策性农业保险参保农户988万人次，提供风险保障773亿元。探索碳排放权抵质押、供应链融资、绿色基金等模式，推出绿色农产品溯源、蔬菜降雨气象指数等特色险种，辖内绿色信贷规模超过了5200亿元，保险资金投资绿色项目540亿元。2018年以来，支持广东外贸出口和对外投资890亿美元，为“一带一路”基础设施建设提供授信超3200亿元。
李兵表示，大湾区对金融服务的效率和便捷度提出了更高的要求。为满足湾区民众的实际要求，广东银行保险业将民生福祉作为出发点，做好跨境金融服务这篇大文章。其中，中国银行创新个人金融业务，满足湾区民众跨境开户、跨境消费、跨境融资等各类金融需求，截至3月末，为港澳居民提供了超过25亿个人贷款，在开户方面的服务超过47万户。平安产险广东分公司则致力于打造一站式的金融服务体系，提供跨境保险产品，通过科技赋能保险，建立颠覆式的理赔服务新模式；同时，通过跨境e平台，为区域金融服务、交易大数据交互、产业转型升级和国际合作提供全方位的支持。
下一步，广东银保监局将从全局和战略的高度，准确把握大湾区的核心要求，有力、有序、有效地引领银行保险业支持大湾区建设。一是突出创新引领，促进国际科创中心建设。引导银行保险业完善科技专营机制，推动知识产权、研发能力等“技术流”转化为“资金流”，实现企业生命周期金融服务全覆盖。二是突出市场融合，促进互联互通，建立与港澳对接的市场规则，促进资金和产品互通。三是突出高效便捷，促进民生发展。依托CEPA框架深入实施简政放权，加大创新力度，进一步满足粤港澳三地企业和居民的金融需求。四是突出联动发展，促进共治共享。在银保监会“总对总”框架下，加强与港澳监管协同，推动境内与港澳银行保险机构联合建设重大金融平台、重要金融市场，凝聚金融合力，推动大湾区建设和广东经济高质量发展再上新的台阶。