浙江鄞州：公益性商业性食责险共保安全

□张文胜 应丹琼

近日，浙江省宁波市蔬菜有限公司检疫中心对市场内的散户进行了常规抽检，发现某散户销售的青菜农药残留超标。该市场根据有关规定对该批次蔬菜进行了销毁，并向保险公司报案。保险公司向那位经营户支付了491.06元赔款。有了保险保障，有效避免了农药残留超标的青菜进入市场。

2015年，鄞州在国内率先投保公益性食品安全责任险，此后，通过财政补贴等措施，推动市场主体投保商业性食品安全责任险。到今年6月底，全区已有农村集体聚餐点、建筑工地食堂等611家单位纳入公益性食责险范围，实现了全域覆盖，商业性食责险投保单位也有493家，数量均位居宁波市各区（县）市首位。从2015年起，保险公司已累计结案食责险435件，赔款共计64.21万元。

“鄞州模式”开创性地设立了公众食品安全责任保险运营中心，作为独立的第三方服务机构提供风险防范、风险控制以及理赔服务。该中心主任傅谷琪说：“我们就是政府开展食品安全管理的‘第三只眼’，协助政府提供食品安全风险评级、危机预警、急救宣传等一揽子增值服务。”另据了解，公益性食责险体现的是公益微利，每年的公益性食责险保费盈余划入鄞州区食品安全风险管理基金。

鄞州还因地制宜，制定既契合市场需求、又最大限度保障受害者合法权益的食责险承保方案，即建立“1+X”商业性食责险产品体系。“1”是一款基础性食责险产品，适用于涉及食品安全的所有领域；“X”则是针对不同行业的特色附加型产品，由企业自主选择，如“食品恶意投诉险”“食品召回险”“境外司法管辖保险”“定性检测不合格销毁险”等。鄞州对投保商业性食责险的企业进行一定的保费补贴。

鄞州还鼓励商贸集团整体投保的方式，“以整带零”将全部商户纳入食责险保障范围。印象城是鄞州区一个定位时尚潮流的商业综合体，有63户餐饮经营户，平均每天前往消费的客流量约有3.5万人次。去年9月，这些餐饮经营户均投保了食责险。鄞州印象城营运部负责人表示，有了食责险，消费者能够放心就餐，经营户也减少了后顾之忧，商场还能提升运营管理水平，具有多方共赢的效果。