山东定“四个聚焦”监管基调

【张冠龄 记者 姚慧】

“以行业规范建设年为抓手，银行业重点防风险，保险业重点治乱象”“重点关注信贷结构不合理、服务质量和效率不高、重点区域和机构风险防控压力不减、行业合规性不强等问题，着重强化‘四个聚焦’”，7月29日上午，山东银保监局、人民银行济南分行联合召开2019年上半年全省货币政策与金融监管工作通报会，为山东金融改革发展和监管联动定了基调。山东银保监局党委书记、局长王俊寿，财政部山东监管局党组书记、局长王振东，人民银行济南分行党委委员、副行长董龙训出席会议并讲话。

上半年，山东省经济金融运行总体平稳，社会融资规模、存贷款等主要金融指标同比增速均高于去年同期。银行业保险业服务实体明显加力，风险防控工作取得积极进展，行业生态得到进一步净化，发展力、服务力、引领力进一步提升，各项工作取得积极成效。截至6月末，全省银行业各项存款余额10.44万亿元，居全国第6位，较年初增加7951.66亿元，同比增长10.16%；各项贷款余额8.37万亿元，居全国第4位，较年初增加5521.09亿元，同比增长11.25%。全省各类保险机构总量7536家，居全国首位，保险行业资产总额6620.76亿元，同比增长11.26%；上半年共实现原保险保费收入1977.7亿元，居全国第3位，同比增长10.61%，增速提高5.86个百分点；提供风险保障111.78万亿元，赔款和给付支出423.5亿元，为山东经济社会发展提供了有力保障。

会议指出，信贷结构不合理、服务质量和效率不高、重点区域和机构风险防控压力不减、行业合规性不强等问题依然存在，全省银行业保险业要在世情国情省情行情变化中把握新规律，寻找锚定点，结合深化金融供给侧结构性改革，着重强化以下四个方面：

聚焦重点风险，奋力打好金融风险攻坚战。切实增强责任感紧迫感，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，明晰风险底数，多维用力、加快处置，攻坚信用风险，攻坚重点企业风险，攻坚重点机构风险，攻坚风险“引燃点”，牢守风险底线。进一步密切与地方政府、有关部门、股东、上级行的协调联动，凝聚合力。积极配合政府部门严厉打击弄虚作假、抽逃资产、逃废债等行为，形成强力震慑。

聚焦主体责任，全力推进“行业规范建设年”。牢固树立主体责任意识，与“巩固治乱象成果、促进合规建设”紧密结合，突出三查，持续加大股东股权、交叉金融业务等重点领域整治力度；强化问责，严格执行“双线问责”，切实提升乱象整治工作质效；压实责任，盯住“关键少数”，坚决筑牢合规建设制度根基；重塑银行业保险业合规文化，努力实现行业生态“朗朗乾坤”。通过短期重整治、中期强制度、长期塑文化，推动银行保险机构依法经营、合规管理的习惯养成。

聚焦“四本”要求，聚力支持服务实体经济。进一步统筹防风险与促发展的关系，深化金融供给侧结构性改革，提高资金配置效率。要坚守市场定位，引导机构回归本业、本土、本源、本来，明晰长远发展方向，在细分领域精耕细作；紧扣服务实体，聚焦山东新旧动能转换；强化科技赋能，完善信息系统建设，提升科技服务水平，进一步统筹防风险与促发展的关系，深化金融供给侧结构性改革，提高资金配置效率，为山东“两个走在前列、一个全面开创”、决胜全面建成小康社会注入金融新动能。

聚焦竞合共赢，努力做好金融环境优化提升。本次会议与人民银行济南分行、财政部山东监管局联动召开，旨在落实主题教育要求，通过“监管多联动”，实现“机构少跑路”。

把各方共赢作为落实年度工作会议精神的保障力，画好同心圆。要注重相向而行，做好“四优化”“四联动”文章，优化机构主体间竞合联动，优化与企业的竞合联动，优化与监管的竞合联动，优化与政府的竞合联动，在风险化解、优化服务实体、优化舆情管控等方面，形成联动合力，为银行业保险业稳健发展打造一方热土、守护一片蓝天。