昔日“水晶之都” 今日“葡萄之乡”
——浙江政银保多方合力助推生态农业高质量发展 发布时间：2019-09-17 08:19:05 作者： 来源：中国保险报网
□梅琳
农历八月，瓜果飘香。浙江省金华市浦江县的葡萄种植户们，每天凌晨三四点钟就开始为葡萄采摘和销售忙碌了。
生态兴 产业兴
浦江县，地处浙江省中部，有“文化之邦”“书画之乡”“中国水晶之都”“中国巨峰葡萄之乡”之称。水晶加工产业曾是浦江县重要经济支柱和百姓收入的主要来源，但水晶加工长期排放的废水对环境的污染也困扰着当地政府，影响着百姓对美好生活环境的向往和需求。
浦江县浩哥家庭农场场主黄浩（右一）自豪地向前来调研的农业专家和保险公司领导介绍自家农场的硕果。 梅琳/摄
近年来，浦江县委县政府以动真碰硬、雷霆之势发出“五水共治”“打赢蓝天保卫战”等号召，通过乡村振兴战略的实施，大力发展蔬菜、葡萄、桃形李、猕猴桃、黄花梨等绿色生态农业生产，创建绿色休闲农业和乡村旅游示范县，誓将还百姓一个天更蓝、水更美、山更青的新浦江。
2013年，浦江县被授予“中国巨峰葡萄之乡”称号；2016年，浦江葡萄成为杭州G20峰会专供水果和原农业部登记保护的地理标志产品；2018年，全县葡萄种植面积达6.6万亩，总产量超11万吨，产值超10亿元，成为浦江农业中绝对的支柱产业。
截至2019年7月，浦江县在册登记的葡萄专业合作社146家、家庭农场560家、1万多种植户，拥有省级示范性专业合作社8家、省级示范性家庭农场4家、市级示范性专业合作社5家、市级示范性家庭农场6家、县级示范性合作社13家、县级示范性家庭农场12家，纳入组织化管理的葡萄面积达4万亩。
新产业 新挑战
较好经济收益的背后，往往暗藏危机。部分农户为单纯追求高产，盲目扩大种植面积，土壤酸化严重，导致葡萄品质不足；饱和的市场竞争，导致葡萄销售价格不稳定；设施葡萄种植前期投入大，回报周期长，价格波动带来经营风险，浦江葡萄产业可持续发展面临巨大挑战。
浦江葡萄产业所遇瓶颈问题，不仅引起了浦江县委县政府的重视，也得到了省农业农村厅和人保财险浙江省分公司的高度关注。经过两年时间的充分调研，在省、县各级政府部门的多方协同努力下，2018年8月，人保财险浦江县支公司正式启动葡萄价格指数保险试点工作。
凡优质葡萄品控示范基地且有完整销售记录的农户均可参保，保费由政府补贴60%，葡农自付40%，保险金额=保险产量（公斤/亩）×保险地头收购价（元/公斤）×保险面积（亩）。当市场平均地头收购价低于保险地头收购价时，或发生葡萄销售质量造成消费者损失情况时，保险公司按照条款给予赔偿。这种既保价格又保品质的葡萄价格指数综合保险，令葡农“控产提质”意识有了提升。该项目荣获由共青团中央金融工作委员会颁发的2018年度“银团合作”项目奖。
“葡萄控产提质是在保产量的基础上，通过引入政策性农业保险机制，为葡萄价格和品质提供保障，让从事农业生产的人有稳定收益，让农民有积极性去提高农产品质量，让更多的人来投资农业，促进和保障高质量农产品供给，满足人民日益增长的美好生活需要。”浙江省农业农村厅相关工作人员说。
全生命周期的保险服务
黄浩是浦江县浩哥家庭农场场主，早年从事水晶加工生意。2015年，35岁的黄浩投资100多万元，转行从事家庭农场经营。走进他的农场，首先映入眼帘的是极富浦江乡村书画气息的葡萄系列手绘墙体画。在100多亩农场里，除了60多亩控产葡萄外，还种有桑葚、樱桃、桃子、无花果、玉米及绿色无公害蔬菜，同时养着鸡、鸭、鹅。经过几年的辛苦经营，黄浩把自己的果园变成了采摘园，把自家的厨房变成了游客的自助厨房，为人们夏日亲近自然提供了一个清静的去处，也丰富了农旅体验。
人保财险浙江省分公司在坚持政府引导、协会互助、保险兜底的基础上，充分发挥保险保障功能，以市场化规则引导保险参与政府基层管理与产业引导，积极推进“保险+科技+服务”的综合运用。通过葡萄种植保险+大棚保险+价格指数综合保险，为葡农撑起全方位的保护伞；搭建科技赋能产业发展的“翅膀”，开发浦江葡萄微信公众号，多渠道助销产品；组织种植、销售培训，联合考察学习、控产验收，参与协助葡萄协会日常工作，开展综合服务队下乡现场服务等多项工作，推进和延伸保险服务内涵。近日，葡萄价格指数综合保险项目获农业农村部2019年度金融支农创新试点服务项目93万元的专项资金支持，浦江葡萄产业逐步向高质量发展阶段转型。
“今年，臭氧杀菌技术引入控产葡萄种植，可减少80%以上的农药残留，能有效提升控产葡萄食用安全性。加上有保险兜底，即使台风来了，我也能睡安稳觉。”黄浩说。
据悉，自2018年葡萄价格指数保险开办以来，浦江共有17户葡农、50亩控产葡萄获保险赔付，赔款金额40.2万元。人保财险浙江省分公司农险事业部总经理王铮表示，下一步，公司还将在承保方案的细化完善、扩面提质和可持续发展等方面，为浦江葡萄产业化发展提供全生命周期的保险服务。
量身定制的信贷金融产品
今年49岁的黄永胜，办水晶生产加工企业多年。随着县政府产业转型政策引导，他于2012年开始从事葡萄种植及销售。与许多转型创业者一样，黄永胜凭借“文明家庭”称号，在浦江农商行获得了“好家风信用贷”创业启动资金。
据浦江农商行副行长吴立邦介绍，“好家风信用贷”是该行创新的一款普惠金融产品，对于被评为村级、乡镇级、县级“文明家庭”的农户给予最高30万元的免担保、免抵押贷款授信。这种凭诚信文明“换贷”的创新产品，有效降低了农户创业融资压力。截至8月末，浦江农商行共发放“好家风信用贷”19.19亿元，惠及“文明家庭”16237户，占全县“文明家庭”总数的1/2。
黄永胜还有一个身份——浦江县农业农村局在册的优质农产品经纪人。他不仅自己种植28亩控产葡萄，他家也是黄都村最大的葡萄收购点，葡萄上市旺季，每天发货量多达15吨。
针对农产品经纪人资金周转量大的需求，浦江农商行与县农产品经纪人协会签订战略合作协议，为协会整体授信10亿元，重点支持葡萄等特色农业产业发展。
量身定制葡农专项信贷产品。浦江农商行先后推出“葡萄园改造专项贷款”“葡萄产业专项贷款”“葡萄经纪人专项贷款”等，实行随借随还、利率优惠、信用贷款优先的方式，降低融资门槛，解决葡农设备升级资金需求和经纪人在葡萄收购、销售渠道建设等过程中遇到的资金难题。截至8月末，该行已发放葡萄产业专项贷款2.59亿元，惠及葡农2138户。
积极落地“最多跑一次”服务。浦江农商行推行上门办贷、移动办贷、指上办贷，通过“葡农嘉年华”等活动载体，实行整村集体上门签约、“浙里贷”线上放贷还贷，葡农足不出村就能办理贷款。
深化葡农专项配套服务。浦江农商行推出“丰收·葡萄季”理财产品、“葡农丰收加油包”等葡农专享收益，推行葡农丰收一码通线上结算“实时零费率”优惠政策，免费发放葡萄销售棚，美化销售点。
“今年受梅雨季推迟带来的市场冲击影响，发货量和价格都有所下降，但有保险兜底，我也不犯愁。现在，我们有资金需求，银行就上门服务；天灾来了，保险公司为我们兜底。用好现在的好政策，土地就能变成黄金。”黄永胜笑着说。
□梅琳
农历八月，瓜果飘香。浙江省金华市浦江县的葡萄种植户们，每天凌晨三四点钟就开始为葡萄采摘和销售忙碌了。
生态兴 产业兴
浦江县，地处浙江省中部，有“文化之邦”“书画之乡”“中国水晶之都”“中国巨峰葡萄之乡”之称。水晶加工产业曾是浦江县重要经济支柱和百姓收入的主要来源，但水晶加工长期排放的废水对环境的污染也困扰着当地政府，影响着百姓对美好生活环境的向往和需求。
浦江县浩哥家庭农场场主黄浩（右一）自豪地向前来调研的农业专家和保险公司领导介绍自家农场的硕果。 梅琳/摄
近年来，浦江县委县政府以动真碰硬、雷霆之势发出“五水共治”“打赢蓝天保卫战”等号召，通过乡村振兴战略的实施，大力发展蔬菜、葡萄、桃形李、猕猴桃、黄花梨等绿色生态农业生产，创建绿色休闲农业和乡村旅游示范县，誓将还百姓一个天更蓝、水更美、山更青的新浦江。
2013年，浦江县被授予“中国巨峰葡萄之乡”称号；2016年，浦江葡萄成为杭州G20峰会专供水果和原农业部登记保护的地理标志产品；2018年，全县葡萄种植面积达6.6万亩，总产量超11万吨，产值超10亿元，成为浦江农业中绝对的支柱产业。
截至2019年7月，浦江县在册登记的葡萄专业合作社146家、家庭农场560家、1万多种植户，拥有省级示范性专业合作社8家、省级示范性家庭农场4家、市级示范性专业合作社5家、市级示范性家庭农场6家、县级示范性合作社13家、县级示范性家庭农场12家，纳入组织化管理的葡萄面积达4万亩。
新产业 新挑战
较好经济收益的背后，往往暗藏危机。部分农户为单纯追求高产，盲目扩大种植面积，土壤酸化严重，导致葡萄品质不足；饱和的市场竞争，导致葡萄销售价格不稳定；设施葡萄种植前期投入大，回报周期长，价格波动带来经营风险，浦江葡萄产业可持续发展面临巨大挑战。
浦江葡萄产业所遇瓶颈问题，不仅引起了浦江县委县政府的重视，也得到了省农业农村厅和人保财险浙江省分公司的高度关注。经过两年时间的充分调研，在省、县各级政府部门的多方协同努力下，2018年8月，人保财险浦江县支公司正式启动葡萄价格指数保险试点工作。
凡优质葡萄品控示范基地且有完整销售记录的农户均可参保，保费由政府补贴60%，葡农自付40%，保险金额=保险产量（公斤/亩）×保险地头收购价（元/公斤）×保险面积（亩）。当市场平均地头收购价低于保险地头收购价时，或发生葡萄销售质量造成消费者损失情况时，保险公司按照条款给予赔偿。这种既保价格又保品质的葡萄价格指数综合保险，令葡农“控产提质”意识有了提升。该项目荣获由共青团中央金融工作委员会颁发的2018年度“银团合作”项目奖。
“葡萄控产提质是在保产量的基础上，通过引入政策性农业保险机制，为葡萄价格和品质提供保障，让从事农业生产的人有稳定收益，让农民有积极性去提高农产品质量，让更多的人来投资农业，促进和保障高质量农产品供给，满足人民日益增长的美好生活需要。”浙江省农业农村厅相关工作人员说。
全生命周期的保险服务
黄浩是浦江县浩哥家庭农场场主，早年从事水晶加工生意。2015年，35岁的黄浩投资100多万元，转行从事家庭农场经营。走进他的农场，首先映入眼帘的是极富浦江乡村书画气息的葡萄系列手绘墙体画。在100多亩农场里，除了60多亩控产葡萄外，还种有桑葚、樱桃、桃子、无花果、玉米及绿色无公害蔬菜，同时养着鸡、鸭、鹅。经过几年的辛苦经营，黄浩把自己的果园变成了采摘园，把自家的厨房变成了游客的自助厨房，为人们夏日亲近自然提供了一个清静的去处，也丰富了农旅体验。
人保财险浙江省分公司在坚持政府引导、协会互助、保险兜底的基础上，充分发挥保险保障功能，以市场化规则引导保险参与政府基层管理与产业引导，积极推进“保险+科技+服务”的综合运用。通过葡萄种植保险+大棚保险+价格指数综合保险，为葡农撑起全方位的保护伞；搭建科技赋能产业发展的“翅膀”，开发浦江葡萄微信公众号，多渠道助销产品；组织种植、销售培训，联合考察学习、控产验收，参与协助葡萄协会日常工作，开展综合服务队下乡现场服务等多项工作，推进和延伸保险服务内涵。近日，葡萄价格指数综合保险项目获农业农村部2019年度金融支农创新试点服务项目93万元的专项资金支持，浦江葡萄产业逐步向高质量发展阶段转型。
“今年，臭氧杀菌技术引入控产葡萄种植，可减少80%以上的农药残留，能有效提升控产葡萄食用安全性。加上有保险兜底，即使台风来了，我也能睡安稳觉。”黄浩说。
据悉，自2018年葡萄价格指数保险开办以来，浦江共有17户葡农、50亩控产葡萄获保险赔付，赔款金额40.2万元。人保财险浙江省分公司农险事业部总经理王铮表示，下一步，公司还将在承保方案的细化完善、扩面提质和可持续发展等方面，为浦江葡萄产业化发展提供全生命周期的保险服务。
量身定制的信贷金融产品
今年49岁的黄永胜，办水晶生产加工企业多年。随着县政府产业转型政策引导，他于2012年开始从事葡萄种植及销售。与许多转型创业者一样，黄永胜凭借“文明家庭”称号，在浦江农商行获得了“好家风信用贷”创业启动资金。
据浦江农商行副行长吴立邦介绍，“好家风信用贷”是该行创新的一款普惠金融产品，对于被评为村级、乡镇级、县级“文明家庭”的农户给予最高30万元的免担保、免抵押贷款授信。这种凭诚信文明“换贷”的创新产品，有效降低了农户创业融资压力。截至8月末，浦江农商行共发放“好家风信用贷”19.19亿元，惠及“文明家庭”16237户，占全县“文明家庭”总数的1/2。
黄永胜还有一个身份——浦江县农业农村局在册的优质农产品经纪人。他不仅自己种植28亩控产葡萄，他家也是黄都村最大的葡萄收购点，葡萄上市旺季，每天发货量多达15吨。
针对农产品经纪人资金周转量大的需求，浦江农商行与县农产品经纪人协会签订战略合作协议，为协会整体授信10亿元，重点支持葡萄等特色农业产业发展。
量身定制葡农专项信贷产品。浦江农商行先后推出“葡萄园改造专项贷款”“葡萄产业专项贷款”“葡萄经纪人专项贷款”等，实行随借随还、利率优惠、信用贷款优先的方式，降低融资门槛，解决葡农设备升级资金需求和经纪人在葡萄收购、销售渠道建设等过程中遇到的资金难题。截至8月末，该行已发放葡萄产业专项贷款2.59亿元，惠及葡农2138户。
积极落地“最多跑一次”服务。浦江农商行推行上门办贷、移动办贷、指上办贷，通过“葡农嘉年华”等活动载体，实行整村集体上门签约、“浙里贷”线上放贷还贷，葡农足不出村就能办理贷款。
深化葡农专项配套服务。浦江农商行推出“丰收·葡萄季”理财产品、“葡农丰收加油包”等葡农专享收益，推行葡农丰收一码通线上结算“实时零费率”优惠政策，免费发放葡萄销售棚，美化销售点。
“今年受梅雨季推迟带来的市场冲击影响，发货量和价格都有所下降，但有保险兜底，我也不犯愁。现在，我们有资金需求，银行就上门服务；天灾来了，保险公司为我们兜底。用好现在的好政策，土地就能变成黄金。”黄永胜笑着说。
