银保监会：金融风险由发散状态转为收敛

□记者 冯娜娜

中国银保监会副主席黄洪在国新办新闻发布会上表示，当前，金融风险由发散状态转为收敛。防范化解重大金融风险的工作稳步推进，整治市场乱象的工作扎实推进，银行机构资产高速扩张、多层嵌套、虚增规模的顽疾得到了有效遏制。

黄洪介绍，银保监会督促金融机构持续化解银行不良贷款，前三季度共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元。坚决打击非法集资和其他各种违法金融活动，严肃查处机构违法违规行为，前9月银保监会系统共作出行政处罚决定2912件，处罚银行保险机构1575家次，处罚责任人员2091人次，罚没金额7.75亿元。

对于当前银行业保险业防范重大风险工作，中国银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企谈道，主要有五方面：要处置好银行不良资产;要大力整治影子银行风险;重点化解高风险机构风险，特别是一些中小机构的风险得到有效化解;整治市场乱象;银保监会在“治标”的同时更加注重“治本”。

肖远企直言，不良资产风险仍然是当前的一个主要风险。一方面，要采取多种手段化解处置不良，从2017年年初到现在，已采取多种方式处置了4.9万亿元不良贷款。另一方面，要做实不良贷款，严防银行机构做假账，使不良贷款在五级分类基础上能真实反映银行贷款的风险水平。

“影子银行在一段时间以来发展非常快，蕴藏的风险也比较大，从2017年开始我们进行强监管，整治影子银行。”肖远企表示，两个数字可说明：一是过去银行业平均每年资产增速为14.5%，其中增速最快的是影子银行部分。整治以来，资产增速由过去的14.5%已压降到现在的8%左右。如按过去增速算，银行业资产少增50万亿元左右;二是将脱实向虚、拉长资金链条、规避监管的高风险影子银行资产规模压降逾15万亿元，这为市场的健康发展奠定了好的基础。

肖远企还谈道，银保监会重点化解高风险机构风险，特别是一些中小机构的风险得到有效化解;将近3年的市场乱象整治，市场比原来更加规范，乱象得到有效遏制，风险由过去的发散状态变为收敛。

肖远企指出，银保监会在“治标”的同时更加注重“治本”，建立防风险长效机制，防止风险死灰复燃。例如，银保监会一再强调要强化公司治理建设，包括把党的领导融入到公司治理各环节，要强化公司治理主体的责任落实，按照现代公司治理架构来管理金融机构。同时，要求银行强化内部风险制度建设，特别是“三道防线”，让每一道防线都真正变成“带电的高压线”，让它真正能够在不同阶段、不同领域起到防风险作用。