尚福林：加大普惠金融资源配置，让小银行办小事

【实习记者 李林鸾】11月2日，在北京举行的中国财富管理50人论坛第七届年会上，全国政协常委、经济委员会主任、原银监会主席尚福林对规范金融创新推动高质量发展提出建议。其中，他建议要加大普惠金融资源配置，农商行必须坚决回归服务“三农”、服务当地经济发展、服务小微企业的业务本源。

在尚福林看来，我国在普惠金融方面，在全球是走在前列的，但是和社会需求相比还有很大的差距。既要进一步探索优化金融体系结构，发挥不同类型机构特点；也要增强各方合力，整体上推动加大对普惠金融等重点薄弱领域的资源投入。

“有句话说，大银行办大事，小银行办小事。农商行和城商行这类小银行，毫无疑问必须坚决回归服务‘三农’、服务当地经济发展、服务小微企业的业务本源，利用本地信息优势和决策链条短的管理优势，创新经营机制和服务模式，提高精准服务、灵活服务、贴心服务和普惠服务能力。”尚福林具体解释，“另外，大银行办大事，同时也要推进普惠金融，这是我们国家整个信贷资源配置所决定的。大型银行和股份制银行掌握了70%的信贷资源，在普惠金融领域也必须积极作为，既是我国特有的金融结构所决定的，也是中国特色社会主义金融制度的优势所在、职责所系、使命所在。”

与此同时，发展普惠金融还应重视消费者保护。为此，尚福林建议加强金融消费者权益保护，他说：“坚决有力保护金融消费者合法权益，是我国金融系统践行以人民为中心发展理念的重要体现。在金融产品和服务创新中，要坚持与金融消费者的认知水平、接受程度、风险承受能力相匹配的原则，从源头上加强对金融消费者的保护。”

具体而言，一是加强金融知识普及教育。提高金融消费者的金融知识水平、金融工具运用能力、金融风险防范意识。二是强化金融机构的主体责任。作为专业的机构，在金融交易中，特别是在对居民个人、中小微企业的金融交易中，往往处于强势地位。为践行“三公”原则，推动金融市场持续健康发展，必须强制要求金融机构充分尽到义务和责任。