重庆银保监局全力支持实体企业

□实习记者 仇兆燕

11月21日，重庆银保监局在银行业保险业例行新闻发布会上，以“防救并举 标本兼治 重庆银保监局推动债委会全力支持实体企业发展”为主题，介绍了重庆银保监局引导银行业积极发挥债委会机制优势，防范化解重大金融风险、大力支持实体企业发展，推动经济转型升级的主要做法和工作成效。

据介绍，2016年以来，重庆依托债委会累计帮扶困难企业191家，增贷169亿元，续贷3266亿元，弱化风险金额1676亿元。近两年来，重庆银保监局聚焦债委会组建运行中的难点和痛点，防救并举、标本兼治，推动债委会实现了三个转变：

一是由“先行探索”到“全面开花”。债委会机制正式运行以后，重庆银保监局分步下调了债委会的组建标准，目前对在3家以上银行业金融机构融资且余额在5000万元以上的企业已经实现了全覆盖。债委会的数量也由2016年末的20余家增加到2019年9月末的1340家，涉及表内外全口径的融资总额达2.09万亿元。

此外，与2016年不同的是，债委会企业由大型企业为主变成中型民营企业为主，已成立的债委会企业中，民营企业有800家，占比是59.7%，覆盖2385家单户的民营企业，更加有效地为民营经济发挥了保驾护航的作用。

二是由“大水漫灌”到“定向补给”。对公司治理良好、产品有市场、发展有前景的企业予以积极大胆的支持；对于暂时出现经营困难的企业，稳定预期、稳定信贷、稳定支持，最大限度地帮助企业实现近期的解围、中期的解困；对于产能过剩行业，不符合国家环保政策的企业，包括僵尸企业和有逃、废债倾向的企业，进行集体稳妥压降、稳步退出，在盘活信贷资源的同时防止出现“处置风险的风险”。

三是由“单兵作战”到“联合作战”。加强监管协调，推动各方形成合力，协同解决企业债务问题和发展问题。

值得注意的是，近日，力帆集团经营出现困难，引起广泛关注。重庆银保监局一级调研员金利佳介绍了最新情况，他表示，重庆银保监局党委高度重视，积极强化监管的协调，推动组建债委会，借助多方的合力来积极稳妥地化解力帆集团的相关问题。

在具体措施上，金利佳介绍道，一是大力争取地方政府的支持。重庆银保监局前期多次召开会议，组织银行共同研究力帆集团的有关问题，并向重庆市委市政府进行了多次专题汇报，得到了市委市政府的高度重视，在重庆市委市政府的大力支持下，市级的有关部门也共同适时地开展情况通报、问题研判，协调解决了应急资金调度等重大问题。

二是全力协调一致行动。指导重庆银行业协会协调债权人加入债委会，按照市场化、法治化、公平公正的原则，经过各个债权人一致认为，它是属于可以帮扶、可以救助的企业，积极一致地进行帮扶。对于不加入债委会的，不配合债委会工作，或者拒不执行债委会决议，履行债委会决议不到位的银行业金融机构采取多种措施，督促执行债委会的决议，积极协调和联动异地的监管机构力量加入债委会一致行动。

三是压实银行业金融机构的责任。督促他们在稳贷、增贷、续贷方面采取措施，防止不合理的抽贷、断贷、压贷，进一步加重企业的经营困难，债委会也继续在重庆市委市政府的指导下，全力推动力帆集团问题解决。

重庆银行党委委员、副行长隋军补充说明指出，债委会自去年成立以后，做了大量的协调工作，帮助企业化解困难，走出困境。第一，摸清了力帆集团的负债底数，以独立审计为基准，掌握了第一手资料。第二是稳定存量的债务，通过债委会和成员的共同努力，力帆集团的债务规模到目前为止基本上稳定，没有出现不合理的抽贷和断贷的现象。第三，在债务工作当中稳妥地化解风险，债委会积极地协助力帆集团充分发挥主观能动性，开展生产自救行动，同时逐步落实风险化解的措施。

“通过这三方面工作逐渐缓释和化解风险，接下来，我们还将进一步依托债委会机制的优势，发挥主席行的作用，充分和各方加强沟通和协调，通过企业自身努力地自救以及债委会相关成员单位的紧密配合，同时通过债委会相关的机制有效施策，应该能够取得好的成果。”隋军表示。