做实普惠金融 改进民营小微企业金融服务

11月14日上午，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清赴人民银行南昌中支和江西银保监局调研，慰问干部职工等，在人民银行南昌中支主持召开“深化金融改革、服务实体经济发展”座谈会，听取和督导第二批单位认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

江西省政府负责同志，人民银行南昌中支、江西银保监局和当地部分金融机构负责同志参加座谈，并就第二批主题教育开展情况，深化金融改革、服务实体经济、防范化解风险等工作作了发言。郭树清指出，金融系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，全面加强党的建设，扎实做好“六稳”工作，齐心协力打好防范化解金融风险攻坚战，取得了实质性进展。主要表现在以下方面：一是精准处理不法金融机构和金融集团，依法有序矫正各种违法违规行为；二是有序处置影子银行风险，大幅降低交叉金融业务规模；三是坚决打击非法集资、非法吸收存款等非法金融活动，持续开展互联网金融风险专项整治；四是在支持经济结构调整的过程中，加大力度暴露和处置不良贷款，有效防范传统的信用风险；五是努力稳定经济总体和各主要部门的杠杆率，重点降低国有企业负债率水平；六是在坚决遏制增量的同时，稳步化解地方政府隐性债务存量风险；七是进一步抑制房地产金融化、泡沫化，稳定房价、地价和预期；八是积极支持中小银行深化改革防范风险，鼓励多渠道补充资本；九是稳妥应对外部冲击，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

郭树清充分肯定了江西货币信贷和金融稳定工作，特别询问了农信社的改革发展情况，与银行保险机构负责同志交换了意见。在总结时指出，当前及未来一段时期，要加大对国内外金融形势的分析研判，不断增强服务实体经济能力，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，推动金融业持续健康发展。一是提升服务实体经济质效。围绕金融供给侧结构性改革，提升差异化服务能力，努力支持乡村振兴、区域协调和创新驱动等国家战略实施，进一步做实普惠金融，改进民营小微企业金融服务。二是继续深化金融改革。完善公司治理结构，建立现代企业制度，完善股权管理，加强对股东的穿透监管，防范道德风险。坚持问题导向，依据各地实际情况，坚持按照市场化、法治化原则进行改革重组。三是持续防范化解金融风险。深入整治各种违规金融行为，坚决打击各种非法集资活动，继续拆解影子银行，遏制房地产泡沫化倾向，主动配合地方政府整顿隐性债务。四是夯实资本市场基础。支持直接融资发展，加快银行理财转型，整顿规范信托机构，推动补充养老保险业务发展。五是扩大金融业高水平开放。进一步扩大银行、保险、证券、基金、信托等多领域对内对外开放，推动内外资金融机构更密切合作，提升中国金融体系的活力和竞争力。

郭树清指出，人民银行省以下分支机构和企事业单位要把深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前的首要任务，高度重视、精心组织，把理论学习和实践工作更紧密地结合起来，确保主题教育取得实实在在的成效。

人民银行和银保监会相关部门负责同志参加调研、座谈。