保险业转型升级取得八大成效

□本报实习记者 于文哲

11月28日，在京举行的“新浪金麒麟·2019保险高峰论坛”上，银保监会人身险部副主任贾飙在主题演讲中对2019年保险业总体实力增强的发展状况给予肯定，针对尚存的挑战，提出要“坚持回归保障，坚持扩大开放，坚持强化监管，坚持沟通。”

贾飙表示，2019年保险行业实力持续增强，自2017年开始的转型升级成效初步显现，主要表现在以下八个方面：

一是保费收入稳居世界第二。2017年，中国内地首次超过了日本，成为保费收入第二大国。截至今年10月份，我国保费收入3.8万亿元，增速12.2%。

二是行业利润再创新高。2016年以来，行业利润处于稳步上涨状态，今年保险业行业利润达到2332亿元，同比增长55%。促进今年利润快速增长的一个特殊因素是减税。

三是总资产增速高于GDP。近20年来，保险业总资产年均增幅超过20%。截至今年三季度，保险业总资产增长9%，其中寿险业总资产11%，GDP增长6%，保险资产增速显著高于GDP增速。

四是上市险企赢得资本市场认可。从1月1日至11月25日，上证指数上涨16.53%，保险板块上涨49.77%，说明保险板块在整个A股市场得到了投资者的认可。

五是头部公司世界排名不断提升。2019年，《财富》中国500强中有7家险企，英国《保险商务杂志》评选出的2019年全球最有价值100大保险品牌前十名中，中国的品牌数量最多。

六是服务民生能力不断增强。保险行业为社会公众积累养老准备金超过2万亿元，积累长期健康险责任准备金1.14万亿元。大部分保险长期资金投向基础设施建设，助力乡村振兴，支持“一带一路”建设。健康保险、大病保险覆盖全国31个省、11.29亿人，受托管理各类医保基金367.5亿元，为近9万家企业提供受托管理企业年金服务。

七是行业风险得到有效控制。根据党中央、国务院的决策部署，银保监会坚决做好守住系统性、机遇性风险的底线，开展短期健康险专项检查，严格规范市场秩序，完善监管制度，防范系统性风险。截至今年三季度末，中短期业务保费收入占比由2015年的31%降到4%；保险业经营活动净现金流9503亿元，非常充足。

八是健康险成为行业发展新引擎。2017年健康险保费收入占行业总保费收入的14.3%，比2018年提高10%，2019年前三季度占比进一步提升至16.5%。随着健康险管理办法的颁布实施，健康险有望成为行业发展的新引擎。

贾飙表示，转型升级的新形势下，保险业还面临着诸多挑战，要用“坚持回归保障，坚持扩大开放，坚持强化监管，坚持沟通”这“四个坚持”推动行业高质量发展。

“坚持回归保障”是指保险业要充分满足人口众多和快速老龄化社会对保险的需求，进一步提升生存和死亡保障能力和水平。贾飙称，“我们正在修订普通人身险的精算规定，全力推动《健康保险管理办法》落地，完善税优健康产品设计，推动扩大税延养老保险试点，加快建设养老保险第三支柱，支持保险资金服务养老医疗事业。”

“坚持扩大开放”是指不断提升行业竞争力。继续深化对外开放，现在银保监会正在研究新一轮的改革开放措施，鼓励更多保险优质机构进入内地保险市场，引进高素质人才。明年的重点之一是要推进保险服务中心建设。

“坚持强化监管”，包括强化主动监管，严格准入管理，做实机构监管，完善产品监管，整治市场乱像，夯实精算基础，强化信息披露，严密防控风险。

“坚持沟通”是指银保监会将积极沟通协调发改委、财政部、卫健委、医保局等相关部门，推动完善税延养老保险相关政策，探索多层次养老保险制度体系，完善大病保险制度，加快税优健康险发展，争取更多政策支持。