农发行和进出口行公布整改情况

□实习记者 张文思

11月29日，中国农业发展银行（以下简称“农发行”）和中国进出口银行（以下简称“进出口行”）先后在各自官网公布了2018年度银行内外部整改情况的公告，这两家政策性银行也是银行业首次公布2018年度内外部整改情况公告的银行。

农发行公布2018年度整改情况

农发行的内部整改检查结果认为，内外部检查发现，农发行存在如下问题：政策性业务边界还需进一步明晰；全面风险能力有待提升，信用风险在个别省份集聚；少数机构贷款“三查”执行不到位、扶贫贷款投放及贷后管理比较粗放、风险资产清收化解不尽职、财务操作不规范，个别棚户区改造贷款项目资金使用效率有待提高等。

对此，农发行从事关国家安全、发展大局、服务“三农”的高度，把抓好问题整改视为贯彻执行党中央、国务院关于打好“三大攻坚战”决策部署的重要举措，将整改工作与深化改革强化管理相结合、与履职发展及做好全年经营管理工作相结合、与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，以高度的政治责任感和使命感，认真落实外部监管要求，扎实做好检查发现问题整改工作。

通过整改，农发行履职能力进一步增强，资产质量不断提高，风险和内控合规管理水平明显加强，经营效益稳步提升，案件数量明显下降，治理机制不断完善，发展动能显著增强，全行面貌为之一新。数据显示，农发行2018年全年累放贷款1.8万亿元，年末贷款余额5.14万亿元，增长9.7%；不良贷款率0.8%，拨备覆盖率和拨贷比高于监管要求；坚持让利于农，贷款平均利率低于同业123个基点。

农发行表示，下一步将坚持新发展理念，推动全行高质量发展不断取得新进展，为服务乡村振兴和实体经济作出新贡献。

进出口行公布2018年度整改情况

进出口行的内部整改检查结果认为，内外部检查发现，进出口行存在资产规模增长较快、公司治理机制仍需完善、风险管控能力还需提高、部分分行贷款“三查”执行不到位、代理行管理模式有待改进、整改机制不完善等问题。

面对整改中发现的问题，2018年以来，进出口行总行层面新建、修订制度共164项，建立统一的整改数据库，明确整改责任，细化时间安排，力求件件有落实、事事有回音，全面提升整改成效。

同时，进出口行严肃落实责任追究制度。坚持失责必问、问责必严，建立终身责任追究及倒查机制。针对2018年度内外部检查发现的问题，问责相关责任人2330人次，其中党纪处分7人次、行政处分13人次、问责分行/总行部门负责人287人次，发挥了较好的惩戒和震慑作用。

通过整改，进出口行治理机制进一步优化，全面风险管理体系日益健全，内控合规管理水平明显加强，风险攻坚战果初显，履职能力进一步增强。下一步，进出口行将更加主动作为、奋发进取，落实落细党中央、国务院部署，持续加力制造业高质量发展、创新支持民营和小微企业、深化互利共赢国际合作、打好防范化解金融风险攻坚战，确保稳外贸稳外资的金融支持取得显著实效，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。