上海银行业助力长三角一体化

□记者 付习习

12月10日，在上海市银行同业公会新闻通气会上，上海银保监局党委委员、二级巡视员刘琦介绍了上海银行业助力长三角区域一体化发展的基本情况。

服务长三角一体化

引导市场主体，主动服务长三角一体化发展金融需求。推动银行机构成立长三角一体化专项工作部门，引导市场主体制定金融服务长三角一体化总体方案。目前，上海辖内部分大中型银行机构已相继成立长三角一体化领导小组或工作小组，通过建立长效机制，统筹协调推进各项工作。同时，部分机构也已正式发布长三角一体化总体工作方案，从加大信贷支持力度、降低金融服务成本和提升金融服务效率等方面提升长三角一体化发展的服务能级。很多机构正通过实地走访、专题调研等多种方式，抓紧做好方案制定的前期准备工作，预计后续仍会有不少市场主体出台相关方案。

上海银保监局还帮助市场主体做好银政企专题对接活动，加大对长三角地区融资支持和业务创新。支持银行业金融机构通过建设金融创新实验室、建立创新专家库等方式，积极主动开展业务创新。聚焦重点领域，服务长三角重大项目和重点客户，加强优势个性化产品服务。

此外，积极探索上海自由贸易试验区和长三角一体化金融改革发展的联动与衔接，引导市场主体发挥上海自贸特色业务对长三角的辐射带动作用。如，要求银行机构将上海自贸区金融改革经验推广到长三角其他自由贸易试验区，推动区域均衡发展，推进上海地区银行自贸跨境服务平台与长三角地区其他分支机构的高效联动，将自贸试验区试点的创新业务在依法合规、风险可控的前提下稳妥有序逐步扩大到长三角区域。

深入调研 政策支持

在全面深入调研的基础上推动政策支持，促进长三角银行市场均衡一体化发展。一方面，深入调研，力求摸清摸准银行业服务长三角一体化发展的政策需求。今年，上海银保监局组织上海银行业并联合浙江、江苏、安徽银保监局，开展了长三角一体化发展专项调研。从监管规则协调、数据信息共享、风险联防联控三个方面，就如何推动银行业支持长三角一体化发展，形成有关工作意见建议。另外，与地方金融监管部门等单位通过实地调研企业需求，举办专题座谈会，了解在建设长三角一体化示范区的过程中，实体企业对改进金融服务的要求、金融机构对做好示范区金融服务工作的政策诉求，为后续进一步推进工作做好准备。

另一方面，印发《关于告知深入推进银行业务创新监管互动机制 支持上海自由贸易试验区新片区建设的通知》，加快金融资源整合，优化金融资源配置，更好推进长三角区域金融市场一体化建设。在支持临港自贸新片区金融改革创新的同时，要求银行业金融机构按照临港新片区总体方案的任务部署，联动长三角一体化协同发展，将临港新片区的载体平台作用优先辐射到长三角地区。

发挥龙头带动作用

下阶段，上海银保监局将按照习近平总书记今年11月2日在沪考察时作出的关于扎实推进长三角一体化发展的指示要求，指导上海银行业进一步增强大局意识和全局观念，充分发挥好金融服务功能，更加全面深度融入长三角一体化发展的进程，尤其要在服务重点领域、重点区域、重大项目、重大平台方面，展示出上海银行业在长三角地区的龙头带动作用。同时，继续在风险可控的前提下，争取和给予政策支持，全力支持上海银行业配合长三角一体化均衡发展。

12月1日，中共中央、国务院下发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，标志着长三角区域一体化发展战略全面铺开。这是完善我国改革开放空间布局的重大举措，是引领新时代经济高质量发展的重要部署，具有极大的区域带动和示范作用。

上海银行业历来重视对长三角区域的业务布局和服务规划。在此次新闻通气会上，来自上海银行、上海农商银行、工商银行上海市分行、交通银行上海市分行、浙商银行上海分行、江苏银行上海分行、中国银联上海分公司的主要负责人畅谈了上海银行业支持长三角区域一体化协同发展的重要举措。各家在沪银行重点聚焦长三角企业的需求痛点，不断推出综合金融服务方案、划拨专项信贷额度、开展区域支行联动等举措，以金融助力长三角区域一体化产业转型升级和协同发展。

今年以来，上海市银行同业公会继续发挥平台作用，先后开展了上海银行业参与长三角金融一体化发展情况调研，并与浦东金融工作局就长三角资本市场线上服务平台与公会小微平台进行系统对接达成合作意向，通过对接共享，重点支持科创企业发展。此外，还举办了“长三角一体化供应链”培训，探讨长三角一体化项下的供应链金融服务。值得一提的是，为鼓励上海银行业对沿线经济发展的大力支持，公会今年特开展了长三角一体化金融服务案例的评选，以表彰对地域经济、企业发展作出突出贡献，为行业创新发展作出突出表率的金融服务案例。