普惠小微贷款量增价降

□实习记者 仇兆燕 记者 张爽

12月20日，记者在银保监会近期重点工作通报会上了解到，在对实体经济支持方面，今年1－11月人民币贷款新增15.68万亿元，而1-10月新发放普惠型小微企业贷款利率水平则比2018年平均水平下降了0.64个百分点，实现了量增价降。

五大行小微融资成本再降0.58个百分点

据银保监会披露数据显示，今年1－11月人民币贷款新增15.68万亿元，同比多增5897亿元，而1-10月新发放普惠型小微企业贷款平均利率为6.76%，比2018年平均水平下降了0.64个百分点。其中，5家大型银行通过发放信用贷款，承担或减免信贷相关费用等措施，再降低小微企业其他融资成本0.58个百分点。

金融服务重点领域和薄弱环节扩面提质

银保监会优化供给结构，推动民营小微企业金融服务支持政策落实落细，引导银行建立健全敢贷、愿贷长效机制；同时，对部分经营中暂时遇到困难的企业，特别是坚守主业的纺织、服装、造纸等传统制造业企业，指导银行不抽贷、不断贷、不压贷，支持企业通过引入新的战略投资者，开展债转股等多种方式渡过难关，恢复正常生产经营。

在监管的持续引领下，民营小微企业融资可获得性进一步提高，截至10月末，普惠型小微企业贷款余额11.32万亿元，较年初增长20.5%，显著高于同期各项贷款增速。有贷款余额户数是2096万户，较年初增加了373万户。其中，5家大型银行小微企业贷款增长45.6%，已超额完成2019年政府工作报告提出的今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上的目标。

同时，持续加大对先进制造业、战略型新兴产业、低碳循环经济的金融支持。前11个月，银行业金融机构制造业贷款较年初增加7314亿元，11月份增长显著。其中，大型银行制造业全部贷款、中长期贷款、信用贷款余额均明显高于去年同期。

绿色金融发展也取得积极进展。据悉，21家主要银行绿色信贷余额超过10万亿元，环境污染责任保险由前期试点现在已经扩展至全国。

保险服务实体经济能力进一步提升

据银保监会相关负责人介绍，保险业充分发挥保险保障功能和保险资金长期稳定的优势，持续加大对实体经济的支持力度，有效运用各类投资工具，服务国家重大战略，推动保险机构发起设立各类投资计划。

目前，支持长江经济带、京津冀协同发展的资金规模分别超过了6000亿元、2500亿元。今年以来，保险业为社会经济提供风险保障5962万亿元，赔款和给付支出1.15万亿元。积极稳妥发展小额贷款保证保险，助力缓解小微企业融资难、融资贵问题。1月至11月，信用保险和保证保险累计为219万家企业提供了约4500亿元融资增信服务。完善对新技术新业态的保险服务。目前，已累计为首台（套）重大技术装备应用提供风险保障5300亿元，为新材料首次应用提供风险保障4450亿元。

金融服务社会民生领域成效进一步显现

今年8月7日，银保监会印发了《关于推动银行业保险业支持养老、家政、幼托等社区家庭服务业发展的试点方案》，目前在北京、天津、上海等10个试点城市，社区养老、家政、托幼等三个行业合计贷款余额超过1000亿元，同比增长超过50%；相关行业签单保费合计27亿元，同比增长22.5%。联合农业农村部加大对生猪产业的支持力度，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点，完善生猪政策性保险政策，深化保险资金支农支小融资试点。前11个月，农业保险为1.78亿户次参保农户提供风险保障3.5万亿元，为4400万户次农户支付赔款525亿元。