“民工惠”破解农民工讨薪难题

□实习记者 樊融杰

“现在我每个月都能在10号之前拿到上月的全部工资，这肯定比原来在其他工地干活要好。”山西某劳务公司农民工吴师傅告诉《中国银行保险报》。

吴师傅每个月收到的工资并非是从劳务公司或包工头拿到的现金，而是由当地的建设银行通过银行卡直接打给他的。

该劳务公司服务的企业是山西最大的建筑企业，吴师傅们每个月能够足额拿到工资得益于企业与建设银行山西分行开展的“民工惠”产品。

从2018年起，建设银行开始应用金融科技的力量逐步解决“民工讨薪难”这一个社会痛点。

“民工惠”破题

长久以来，“民工讨薪难”一直是一个令政府、企业和民工所关心的社会话题。

山西某建筑集团负责人对《中国银行保险报》记者表示：“我们非常想解决广大农民工的工资问题，但建筑行业应收账款多，以前，中秋、春节等一些关键时点，我们都要内部筹资或者到社会上去筹资优先为农民工发工资。现在，与建设银行合作，有了‘民工惠’产品，帮我们解决了大问题。”

据记者了解，“民工惠”是一款以供应链金融为基础，通过整合各方资源，将劳务分包商对建筑企业的应收工资款提前变现，在不增加农民工费用负担的前提下，实现农民工工资实名制、零拖欠、精准到账。

更具体的来说，就是以区块链技术搭桥建渠，运用大数据分析及模型测算，为劳务公司提供专项融资款解决农民工工资发放资金来源，修渠引水，确保“有钱发”；通过物联网、电子围栏打卡等技术手段提供农民工考勤管理、用工明细等客观数据，打破线上线下数据孤岛，确保“实名制”及工资发放对象、时间和金额真实准确，锁定“发给谁”；运用建设银行新一代系统对工资发放实现全流程封闭运行，将专项融资款直接支付至农民工银行卡中，严防跑冒滴漏，落实“发到手”。

让金融活水一滴不漏、分毫不差地滴灌至产业链条末端——农民工手中。

据了解，建设银行自去年推出“民工惠”以来，截至今年12月10日，已投放“民工惠”专项融资款379.68亿元，为超过358万农民工提供了工资发放服务。特别是2019年春节期间集中投放了“民工惠”60亿元，让40万农民工高高兴兴领钱回家过年。

业务推进过程中，建设银行山西分行积极落实总行要求，2018年12月19日，与人社厅、住建厅签订《建筑用工市场管理系统全面合作框架协议》，与全省64家建筑央企及省属骨干企业签署《“民工惠”业务战略合作协议 》，并于12月28日实现业务投放额超千万、投放人次超千人次、农民工开卡量超千张的三超“千”成效，截至2019年12月10日已实现“民工惠”业务投放金额10亿元，服务农民工10万人次。

金融科技数据赋能

“ ‘民工惠’产品是建设银行总行推出的产品，旨在破解农民工讨薪难题，各省分行在具体落实该产品的时候也各有特色。我们在开展‘民工惠’产品时主要依托山西省智慧建筑管理平台中农民工的实名制系统，来解决建筑用工资发给谁的问题。”建设银行山西分行相关负责人对本报记者表示，“这个平台满足政府对农民工管理需求，提升监管水平。同时，也为‘民工惠’产品提供了大量的支撑数据，如民工考勤打卡记录等”。

据悉，在规范农民工用工管理的过程中，政府部门需要及时了解农民工用工管理数据及工资发放情况。据此，建设银行山西分行与政府携手开展建筑行业信息化建设，打通建筑行业链条，获得数据支撑，落实用工实名制，形成“大数据+政务互联+金融科技”的有机整合和创新应用，将用工数据全方位、立体地呈现给政府和主管部门。

具备复制的可能性

在建筑工人领域取得成功经验之后，建设银行正逐步将“民工惠”经验向更多产业和领域推广。目前，建行“民工惠”服务已在采矿业、制造业等领域落地，在山东为4000余名黄金采矿农民工、在山西为2.3万名煤矿农民工、在广东为1万多名制造业农民工提供了“民工惠”服务。

“金融机构要做好‘民工惠’这个产品需要几个方面的条件。首先，要有应用金融手段解决社会问题痛点的意识，其次还要具备产品创新的能力包括技术平台的搭建等能力，最后则是整个集团迅速推进业务的效率。”建设银行山西分行行长江文波对本报记者表示。

“‘民工惠’产品有很大的社会需求，复制推广具备一定的可能性。”山西省住建厅相关业务负责人对本报记者表示。

据了解，下一步,建设银行还将以“搭建一个平台、打通一个链条、服务一个群体、重塑一个生态”为目标，进一步加大“民工惠”推进力度，努力将应用高科技、涵盖全产业链的金融活水引向最需要滋润的地方，着力构建自动智能、多方共建、开放共享、可持续发展的农民工综合服务生态体系。