去年农险共提供3.6万亿元风险保障

【记者 张爽】1月11日，“加快农业保险高质量发展论坛”举行。中国银保监会副主席梁涛出席论坛并致辞。他指出，我国农业保险的市场规模迅速扩大，保障作用有效发挥，转型升级持续提速，监管能力不断强化，取得了显著成效。

我国农业保险保费收入从2007年的51.8亿元增加到2018年的572.65亿元，预计2019年能达到680亿元左右。从2007年到2019年，农业保险提供的风险保障由1126亿元增加到3.6万亿元，服务农户从4981万户次增长到1.8亿户次。农业保险在贯彻落实中央强农惠农富农政策、推进现代农业发展、保障国家粮食安全、稳定农民收入等方面发挥了重要作用。

梁涛强调，做好新时期的农业保险工作要注意把握以下五个方面。一是要坚持把增加农民的获得感作为高质量发展的优先目标，要坚固树立以农户为中心的经营理念，推动农业保险这项强农、惠农、富农重要政策落实到位。二是坚持把贯彻新发展理念作为高质量发展的战略基点，要适应我国发展已经进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，把注意力集中到解决各种不平衡、不充分的问题上。三是坚持把深化改革作为高质量发展的强劲动力，要持续优化结构，完善农业保险的机构体系、市场体系、产品体系，深化农业保险“放管服”改革，提高监管效能，激发市场活力。四是坚持把激励相容作为推动高质量发展的有效机制。要进一步明晰政府与市场的边界，坚持有效市场和有为政府相结合，调动各方积极性，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用。五是坚持把良好的市场环境作为推动高质量发展的重要基础，要切实树立起正确的科学发展理念，立足当前，着眼未来，练好内功。

梁涛表示，接下来，银保监会将按照党中央、国务院对农业保险工作的有关部署，贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，为农业保险的高质量发展创造更加宽松的监管环境。具体要做好以下几方面工作。

一是优化农业保险监管基础制度。强化农业保险的经营条件管理，建立科学有效的市场准入和退出机制，进一步优化农业保险的产品管理，积极协调相关部门完善森林保险制度，推动制定农业保险招投标管理办法，要探索对不同险种以及处于不同发展阶段，不同类别的市场主体实施差异化的监管，不断提高监管的效能。

二是深化农业保险的供给侧结构性改革，持续推进农业保险的“扩面、增品、提标”，支持各地因地制宜开展地方特色的农产品保险，支持农业保险领域新技术的应用。

三是夯实农业保险的工作基础。要探索推进农业保险精算制度，建立科学的费率拟定和动态调整机制，要建好用好全国农业保险数据管理平台。

四是持续加强监管能力建设，推动建立常态化的检查机制。

参加论坛的还有来自财政部、农业农村部、国家林草局、银保监部门、地方政府、保险业界和学界的代表共200余人。本次论坛由中国保险学会和南开大学农业保险研究中心共同承办。