外汇局：2019我国外汇市场供求基本平衡 2020年仍将“稳”字当头
发布时间：2020-01-17 19:27:29 作者： 来源：中国银行保险报网
中国银行保险报网讯【实习记者 许予朋】
1月17日，国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍了2019年外汇收支数据情况。在王春英看来，2019年中国外汇市场可用八个字总结，即“稳定、平衡、理性、有序”。
数据显示，2019年，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。从银行结售汇数据看，2019年，按美元计价，银行结汇1.85万亿美元，售汇1.91万亿美元，结售汇逆差560亿美元；按人民币计价，银行结汇12.76万亿元，售汇13.15万亿元，结售汇逆差3843亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入3.62万亿美元，对外付款3.59万亿美元，涉外收付款顺差245亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入24.98万亿元，对外付款24.81万亿元，涉外收付款顺差1644亿元。
外汇市场供求状况逐步改善
结合数据，王春英介绍了2019年我国外汇收支状况主要呈现的六个特点。
一是银行结售汇小幅逆差，银行代客涉外收付款呈现顺差。2019年，我国银行结售汇月均逆差47亿美元，与2018年月均水平基本持平。如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。2019年，银行代客涉外收付款月均顺差20亿美元，2018年总体为逆差。
二是近期外汇市场供求状况逐步改善，跨境资金净流入增多。2019年5月以来，虽然外部环境的复杂性、不确定性上升，但我国外汇市场供求保持基本平衡，银行结售汇数据呈现逐步改善的发展态势，第二、三和四季度结售汇月均逆差分别为80亿、50亿和26亿美元，逆差规模不断收窄，12月结售汇呈现顺差22亿美元。从银行代客涉外收付款情况来看，由第三季度的逆差287亿美元转为第四季度顺差220亿美元。
三是售汇率总体稳定，企业外汇融资保持平稳。2019年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为67%，低于近5年的平均水平。同时，企业外汇融资保持平稳，前11个月，我国银行的境内外汇贷款余额下降168亿美元，较2018年降幅收窄71%；2019年末企业进口跨境外币融资余额与2018年末基本持平。
四是结汇率稳中有升，市场主体持汇意愿有所减弱。2019年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，高于近5年的平均水平。企业、个人等主体外汇存款小幅下降，11月末银行境内各项外汇存款余额较2018年末下降162亿美元。
五是银行远期结售汇呈现顺差。2019年，银行对客户远期结售汇顺差1452亿美元。其中，一至四季度远期结售汇签约顺差分别为345亿、432亿、278亿和397亿美元。
六是外汇储备余额稳中有升。截至2019年末，外汇储备余额31079亿美元，较11月末增加123亿美元，较年初增加352亿美元。
稳定、平衡、理性、有序
回首2019年外汇市场形势，王春英总结了四点趋势：一是人民币汇率在合理均衡上保持基本稳定，二是外汇市场供求呈现基本平衡，三是外汇市场主体的跨境投融资和结售汇行为更加理性，四是外汇市场更加健康有序
具体而言，2019年境内和境外人民币兑美元的交易价CNY和CNH，分别小幅贬值1.4%和1.3%，幅度非常小。同时期，美元指数上涨0.2%。EMCI新兴市场货币指数下跌1.2%。从对比来看，人民币汇率在全球非美货币中的走势表现是总体稳定的。
“平衡”体现在通报数据中。2019年银行结售汇的月度逆差平均是47亿美元，这个规模和2018年基本持平，处于基本平衡状态。非银行部门的跨境收支累计呈现小幅顺差，外汇储备余额稳中有升。
“理性”主要指市场主体的行为。王春英指出，境外投资者理性积极的评估我国经济和市场潜力，保持了比较高的投资热情，继续增持境内人民币资产。外汇局统计显示，2019年境外投资者净增持境内债券866亿美元，净增持上市股票413亿美元，合计达到了1280亿美元。
此外，商务部数据显示，2019年1-11月份非金融部门对外直接投资保持基本稳定，而2019年个人净购汇同比减少20%。从数据来看，企业和个人的市场行为都在向更加理性转变。
2019年，外汇局严厉打击外汇违法违规行为，共查处违法违规案件2547起，稳妥有序处置了非法网络炒汇平台，到去年年底已经处置的非法外汇保证金网站两千余家。王春英指出，外汇局通过打击违法违规促进市场主体，增强合规经营意识，维护了外汇市场的良好秩序。
2020年仍将“稳”字当头
展望2020年外汇形势，王春英表示，预计我国跨境资金流动仍将“稳”字当头。
王春英指出，从外部环境看，2020年依然存在不稳定、不确定性因素，包括全球经济增长放缓，贸易保护主义影响国际贸易和投资的发展，国际金融市场脆弱性增强，国际政治也存在不稳定的因素。但中国的经济基本面、政策基本面以及市场基本面仍然会继续发挥稳定外汇市场的主导作用。
从经济基本面来看，支撑作用依然很强。王春英认为，中国拥有足够的经济韧性和强大潜力，经济稳中向好和长期向好的趋势不会发生改变。而且中国宏观经济政策逆周期调节的空间相对比较大，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化供给侧结构性改革。这些将为经济平稳运行提供非常有效的支撑。
从政策基本面来看，深化改革开放的潜力和空间依旧很大。王春英特别指出，在2020年我国将实施新的外商投资法，金融领域对外开放会进一步加快。从营商环境来讲，2019年中国营商环境全球排名也在持续大幅提升。
从市场基本面来看，外汇市场成熟度在2019年表现得非常亮眼。随着人民币汇率形成机制的完善，汇率弹性不断增强，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了非常重要的作用，外汇市场的风险缓释能力明显提高，市场主体在外汇市场行为更加理性有序。
基于以上几点，王春英预计2020年跨境资金流动会保持平稳运行、基本平衡的发展格局。
值得注意的是，中美达成第一阶段经贸协议后，包括汇率在内的多方面内容取得实质性进展，这对于各方面来说都是非常积极的一个信号，中国外汇市场的反应也非常积极的，近期汇率也持续升值。
“未来，我国会继续坚持完善市场化的汇率形成机制，保持人民币汇率弹性，继续发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”王春英说，“另外，我们希望给大家发布更多的数据，帮助市场主体判断市场前景。如果所有的机构都能够对贸易和投资做出理性判断的话，外汇市场应该不会出现大的波动。”
中国银行保险报网讯【实习记者 许予朋】
1月17日，国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍了2019年外汇收支数据情况。在王春英看来，2019年中国外汇市场可用八个字总结，即“稳定、平衡、理性、有序”。
数据显示，2019年，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。从银行结售汇数据看，2019年，按美元计价，银行结汇1.85万亿美元，售汇1.91万亿美元，结售汇逆差560亿美元；按人民币计价，银行结汇12.76万亿元，售汇13.15万亿元，结售汇逆差3843亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入3.62万亿美元，对外付款3.59万亿美元，涉外收付款顺差245亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入24.98万亿元，对外付款24.81万亿元，涉外收付款顺差1644亿元。
外汇市场供求状况逐步改善
结合数据，王春英介绍了2019年我国外汇收支状况主要呈现的六个特点。
一是银行结售汇小幅逆差，银行代客涉外收付款呈现顺差。2019年，我国银行结售汇月均逆差47亿美元，与2018年月均水平基本持平。如果综合考虑远期、期权等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。2019年，银行代客涉外收付款月均顺差20亿美元，2018年总体为逆差。
二是近期外汇市场供求状况逐步改善，跨境资金净流入增多。2019年5月以来，虽然外部环境的复杂性、不确定性上升，但我国外汇市场供求保持基本平衡，银行结售汇数据呈现逐步改善的发展态势，第二、三和四季度结售汇月均逆差分别为80亿、50亿和26亿美元，逆差规模不断收窄，12月结售汇呈现顺差22亿美元。从银行代客涉外收付款情况来看，由第三季度的逆差287亿美元转为第四季度顺差220亿美元。
三是售汇率总体稳定，企业外汇融资保持平稳。2019年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为67%，低于近5年的平均水平。同时，企业外汇融资保持平稳，前11个月，我国银行的境内外汇贷款余额下降168亿美元，较2018年降幅收窄71%；2019年末企业进口跨境外币融资余额与2018年末基本持平。
四是结汇率稳中有升，市场主体持汇意愿有所减弱。2019年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，高于近5年的平均水平。企业、个人等主体外汇存款小幅下降，11月末银行境内各项外汇存款余额较2018年末下降162亿美元。
五是银行远期结售汇呈现顺差。2019年，银行对客户远期结售汇顺差1452亿美元。其中，一至四季度远期结售汇签约顺差分别为345亿、432亿、278亿和397亿美元。
六是外汇储备余额稳中有升。截至2019年末，外汇储备余额31079亿美元，较11月末增加123亿美元，较年初增加352亿美元。
稳定、平衡、理性、有序
回首2019年外汇市场形势，王春英总结了四点趋势：一是人民币汇率在合理均衡上保持基本稳定，二是外汇市场供求呈现基本平衡，三是外汇市场主体的跨境投融资和结售汇行为更加理性，四是外汇市场更加健康有序
具体而言，2019年境内和境外人民币兑美元的交易价CNY和CNH，分别小幅贬值1.4%和1.3%，幅度非常小。同时期，美元指数上涨0.2%。EMCI新兴市场货币指数下跌1.2%。从对比来看，人民币汇率在全球非美货币中的走势表现是总体稳定的。
“平衡”体现在通报数据中。2019年银行结售汇的月度逆差平均是47亿美元，这个规模和2018年基本持平，处于基本平衡状态。非银行部门的跨境收支累计呈现小幅顺差，外汇储备余额稳中有升。
“理性”主要指市场主体的行为。王春英指出，境外投资者理性积极的评估我国经济和市场潜力，保持了比较高的投资热情，继续增持境内人民币资产。外汇局统计显示，2019年境外投资者净增持境内债券866亿美元，净增持上市股票413亿美元，合计达到了1280亿美元。
此外，商务部数据显示，2019年1-11月份非金融部门对外直接投资保持基本稳定，而2019年个人净购汇同比减少20%。从数据来看，企业和个人的市场行为都在向更加理性转变。
2019年，外汇局严厉打击外汇违法违规行为，共查处违法违规案件2547起，稳妥有序处置了非法网络炒汇平台，到去年年底已经处置的非法外汇保证金网站两千余家。王春英指出，外汇局通过打击违法违规促进市场主体，增强合规经营意识，维护了外汇市场的良好秩序。
2020年仍将“稳”字当头
展望2020年外汇形势，王春英表示，预计我国跨境资金流动仍将“稳”字当头。
王春英指出，从外部环境看，2020年依然存在不稳定、不确定性因素，包括全球经济增长放缓，贸易保护主义影响国际贸易和投资的发展，国际金融市场脆弱性增强，国际政治也存在不稳定的因素。但中国的经济基本面、政策基本面以及市场基本面仍然会继续发挥稳定外汇市场的主导作用。
从经济基本面来看，支撑作用依然很强。王春英认为，中国拥有足够的经济韧性和强大潜力，经济稳中向好和长期向好的趋势不会发生改变。而且中国宏观经济政策逆周期调节的空间相对比较大，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化供给侧结构性改革。这些将为经济平稳运行提供非常有效的支撑。
从政策基本面来看，深化改革开放的潜力和空间依旧很大。王春英特别指出，在2020年我国将实施新的外商投资法，金融领域对外开放会进一步加快。从营商环境来讲，2019年中国营商环境全球排名也在持续大幅提升。
从市场基本面来看，外汇市场成熟度在2019年表现得非常亮眼。随着人民币汇率形成机制的完善，汇率弹性不断增强，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了非常重要的作用，外汇市场的风险缓释能力明显提高，市场主体在外汇市场行为更加理性有序。
基于以上几点，王春英预计2020年跨境资金流动会保持平稳运行、基本平衡的发展格局。
值得注意的是，中美达成第一阶段经贸协议后，包括汇率在内的多方面内容取得实质性进展，这对于各方面来说都是非常积极的一个信号，中国外汇市场的反应也非常积极的，近期汇率也持续升值。
“未来，我国会继续坚持完善市场化的汇率形成机制，保持人民币汇率弹性，继续发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”王春英说，“另外，我们希望给大家发布更多的数据，帮助市场主体判断市场前景。如果所有的机构都能够对贸易和投资做出理性判断的话，外汇市场应该不会出现大的波动。”
