黑龙江银保监局召开2020年黑龙江省银行业和保险业监督管理工作会议

中国银行保险报网讯【张悦 记者 赵修彬】

1月17日，黑龙江银保监局召开2020年黑龙江省银行业和保险业监督管理工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议、银保监会全国银行业和保险业监管工作会议、黑龙江省委经济工作会议和《政府工作报告》有关经济金融工作部署，回顾2019年工作，研判当前经济金融形势，部署2020年辖内工作任务。

会议指出，2019年，黑龙江银保监局坚决贯彻落实党中央国务院、银保监会和省委省政府关于经济金融工作的各项决策部署，重点工作取得较好成效。

一是以政治建设为统领，全面从严治党不断加强。坚守政治机关定位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极严肃党内政治生活，组织“作风建设年”活动，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，敢于动真碰硬强化监督执纪，对6起违规违纪问题严肃查处，绝不姑息手软。

二是强化担当层层推进，重大决策部署成效明显。出台支持中国（黑龙江）自贸区监管服务方案、简化准入细则。68家地方法人银行机构享受小微企业贷款利息收入免征增值税政策。纵深推进扫黑除恶专项斗争，成功打掉“刘征宇、白岩松”等欺诈犯罪团伙。

三是巩固治乱象成果，打好防范化解金融风险攻坚战。全省车险综合费用率低于全国平均水平。保险中介市场注销机构581家。信用风险持续收敛，累计处置不良贷款359亿元，达近十年峰值。市场乱象、风险隐患增量问题得到有效控制。全年累计行政处罚银行保险机构132家次、责任人141名，罚金合计5297.4万元。

四是坚持问题导向目标导向，金融供给侧结构性改革深入推进。银行业为黑龙江省“百大”项目授信955.7亿元，保险业提供风险保障374.3亿元，5家企业完成市场化债转股签约，落地金额70亿元。政策性种植保险赔款近57亿元，创历史新高。在省政府支持下，高位推进全省农合机构改制化险高质量发展工作，全年取得9家农商行批筹、2家农商行开业的成绩。

会议强调，做好黑龙江银行业保险业监管工作，必须做到“五个坚持”，即必须坚持党的领导，始终做到“两个维护”；必须坚持主动协调，最大限度争取上、下、内、外合力支持；必须坚持直面问题、敢于斗争，顶住压力、迎难而上；必须坚持刀刃内向、对标找差，以自我革命精神主动揭示问题；必须坚持团结进取，以精细管理、集成资源干大事。

会议认为，当前黑龙江省经济基本面较好，重要领域实现新变化、新突破、新发展，“投资必过山海关”的市场预期和“再闯关东”的社会认同感明显增强，金融风险总体收敛可控。但经济金融领域诸多不确定性、不稳定性依然一定程度存在，需认真应对、妥善处理，以更好适应经济发展和社会民生金融需要。

会议明确，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好防范化解金融风险攻坚战收官之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进”的总基调，强化党的领导，压实各方责任，大力支持新时代东北振兴，深化改革加快转型，切实维护消费者合法权益，着力提升监管效能和金融治理水平，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

会议要求，2020年重点做好三大方面工作。

一是坚持分类施策，精准打好防范化解金融风险攻坚战。稳妥处置高风险机构，丰富化险手段，健全风险处置体制机制。坚持问题导向，有序化解重点领域金融风险，落实“房住不炒”原则，持续遏制房地产市场泡沫化。保持案件防控高压态势，与扫黑除恶专项斗争有机结合，提高银行业保险业合规经营意识。深入推进网络借贷专项整治，打击服务乱收费、冒名贷款、冒名信用卡、车险费率“报行不一”等违规问题，积极维护消费者合法权益。

二是提升服务质效，助力龙江实体经济企稳向好。开展“金融助振兴”系列活动，着力满足全省重大项目、重点产业、重要企业的金融需求，支持先进制造业、现代化大农业发展。助力中国（黑龙江）自贸区建设，丰富特色化金融产品，不断优化监管服务。做好“稳信贷”工作，探索实现“零门槛、零费用、零周期”。开展“百行进万企”活动，扩大“银税互动”覆盖面，力争普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点，贷款增速高于各项贷款平均增速。大力发展绿色金融，鼓励加大有利于环境保护的金融资源投放。

三是更新理念机制，加快探索高质量发展道路。引导银行业保险业精准细分客户，走差异化、特色化、品牌化发展道路。深化农村中小银行机构改革，督促其坚持支农支小定位，提升县域服务水平。鼓励保险业提供覆盖群众生命周期、满足不同收入群体需要的健康保险产品。稳妥推进车险综合改革，健全商业车险费率市场化形成机制。督促地方法人机构完善公司治理，健全党的领导机制，支持引进战略投资者释放发展潜力，提升风险抵御能力。不断丰富地方金融机构体系，支持分类别、分层次设立更多契合经济发展需要的金融机构。