河南银保监局：深化改革开放迈出新步伐

过去的一年，在中国银保监会及河南省委省政府的周密部署和坚强领导下，河南银保监局深入贯彻党中央深化金融改革开放精神，坚持在改革中化解困难，化解风险，助推银行业保险业机构改革进程迈出新步伐。

着力完善公司治理机制。将加强党的建设融入公司治理各个环节、各个层级，将加强党的领导写入公司章程，并不断探索党委会与“两会一层”的良性互动，推动国有地方法人银行机构把党的领导和公司治理有机融合。进一步完善“两会一层”建设，厘清职责边界，提升履职能力，夯实高质量发展基础。深入开展股东股权专项治理，有效遏制了各类股东股权乱象，股权管理薄弱环节得到弥补。组织开展村镇银行主发起行履职评价，省内主发起行实现了“全覆盖”。

着力深化各类机构改革。扎实推进优秀城商行建设，引导和支持各城商行多渠道补充资本，提升风险抵御能力。继续督促河南省联社按照“淡出行政管理强化服务职能”总要求，加快“去行政化”改革，努力打造适合新形势发展的省联社管理体系。推动省政府将农信社改革纳入全省重点工作，继续推动农商行组建，总数达到103家。郑州农商行于10月份开业，填补了我省省会城市没有农商行的空白。“多县一行”制村镇银行试点成功落地，村镇银行覆盖面持续扩大。

着力推动金融业对外开放。河南银保监局坚决贯彻落实党中央、国务院和会党委关于扩大银行保险业开放的方针政策，鼓励外资金融机构入股非银机构，对外资入股不设置差异化准入条件，充分利用外资先进的风险管理经验和丰富的业务资源。2019年，审查同意中原消费金融公司引入外资股东，注册资本由8亿元增至20亿元，成为我省近10年来，首家引进外资股东的法人金融机构，资本实力进一步增强，有效提升了风险抵补能力。

着力加快回归本源主业。推动全省人身险机构加快深度转型，持续优化发展质量，不断增强内生动力。中短存续期产品规模、保费占比、经营主体数量继续下降，前三季度全省人身险公司中短存续期产品占比下降至7.2%，销售中短存续期产品市场主体下降至9家，健康险新单折标率、10年期及以上业务占比等业务指标继续向好。大力压降房地产信托和通道业务规模，坚持“房住不炒”根本定位，保持监管高压态势，确保将房地产信托业务增量和增速控制在合理水平。持续督促金融资产管理公司加大不良资产收购和处置力度，提升主业能力，收购不良资产同比增长49.09%，对维护我省经济稳定发挥了积极作用。

近日，中国银保监会发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》提出，到2025年，实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。指导意见给我们描画了新时期银行业保险业高质量发展的目标。要实现这个宏伟目标，从根本上讲，离不开深化金融改革开放。

中央经济工作会议指出，2020年要加快金融体制改革。展望新的一年，河南银保监局将继续按照中国银保监会及河南省委省政府的工作部署，坚定不移深化改革，进一步完善金融机构体系、市场体系、产品体系，持续提升银行业保险业改革开放水平，助力全省银行业保险业高质量发展，力争取得更好成绩。