将扶贫攻坚的初心写在田间地头
发布时间：2020-02-12 11:25:04 作者： 来源：中国银行保险报网
□吴梦晓
近年来，浙江银保监局将帮助低收入群体共同致富作为金融扶贫的出发点和落脚点，通过创新抵质押方式、探索风险共担模式、支持产业扶贫、开展金融帮扶等方式加大信贷供给、增强造血功能、补强服务短板，解决信贷资金“没法投、不敢投、投哪里”的问题，推进金融精准扶贫取得初步成效。
温州银保监分局积极贯彻落实省局要求，积极引领温州银行业全面做好乡村振兴金融服务，力争于2022年末实现“五千”目标，即千家网点布局乡村、千亿资金投向乡村、千万费率让利乡村、千名人才下派乡村、千场宣传覆盖乡村，着力构建金融服务乡村振兴有效模式，助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
中国农业发展银行温州市分行(以下简称“农发行温州市分行”)立足三农、创新担当、负重前行。他们用跨越1500公里的温暖携手，打造东西扶贫协作的“温州样本”;他们放弃了温暖安逸的办公室，用脚步丈量每一寸乡间的泥路;他们用真情真心和精准精细，为红色革命老区发展“助力”……
跨越1500公里的携手
脱贫攻坚有期限，东西协作无止境。东西扶贫协作是调动优势资源参与到扶贫工作中的重要举措。将外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，把更多的资金、技术、人才引导到西部贫困地区，农发行温州市分行用责任和担当推动东西扶贫协作。
2019年，贵州省锦屏县的百余位农户过上了跟以往不一样的生活，从“看天吃饭”到可以定时拿工资，生活越过越有滋味。这是得益于农发行温州市分行跨越1500公里将温州优质企业引进锦屏县。
贵州省锦屏县，位于黔东南州东南边隅，为农发行定点扶贫县。锦屏县是中国南方典型集体林区县、贵州省重点林业县，林业资源富集，素有“杉木之乡”美称，但林下资源未能得到深度开发和利用。温州企业——浙江铁枫堂生物科技有限公司有铁皮石触品种、栽培种植技术、企业品牌和市场渠道等方面的优势，两者恰好可以互补。
在农发行温州市分行的牵桥搭线下，浙江铁枫堂生物科技有限公司团队一遍遍去当地考察，反复推敲合作细节，一步步将这份对跨越1500公里的牵挂落地。
2019年4月，浙江铁枫堂生物科技有限公司与贵州锦屏县人民政府签订协议，贵州贵枫堂农业开发有限公司组建成立，项目总投资1.2亿元，目前已到位资金870万元。项目的实施可实现亩产铁皮石斛300-500斤，年产值达1亿元，可帮助解决当地约350人就业问题，每年临时性用工5000人次，辐射带动和引领项目区贫困户实现稳定增收致富。
另一方面，在积极推动东西扶贫协作上，农发行温州市分行支持万企帮万村扶贫计划，鼓励辖内企业通过吸纳贫困人口就业、建立产销对接等方式，支持西部地区脱贫攻坚。同时充分利用各类贷款产品，为浙江省工商联“万企帮万村”名录内的扶贫企业量身定做金融服务方案，发放200万元流动资金贷款的基础上，在支持企业做大做强的同时有效带动了建档立卡贫困人口增收。
不当主任的驻村干部
“我愿意去基层!”2019年1月份，原本任农发行温州市分行文成县信贷组主任的王存佑主动申请去基层，选派到泰顺县彭溪镇月湖村，作为结对帮扶工作常驻人员开展驻村帮扶工作，任彭溪镇党委委员。
泰顺月湖村位于浙江省最南端，全村低收入农户40户、80人，占总户数的3.2%。王存佑生在农村、长在农村，跟农户情感相通，语言相通，他得知省行将组织三人帮扶工作组时主动申请参加，不当主任当驻村干部，跟农户同吃同住同劳动。
任职以来，“用脚板去扶贫”是王存佑对自己的要求，他顶着烈日走过泥泞的小路，冒着大雨查看村里的危房，踏着第一缕阳光来到村室，月湖村的每一处都留下了他的足迹，对全村低收入农户进行了逐户走访，结合月湖村和低收入农户实际情况开展结对帮扶。
如今令人欣喜的变化正在这个偏僻的村庄里发生。2018年4月，三人帮扶工作组协助该村向泰顺县水利局申报了“月湖村农村饮用水安全巩固提升工程项目”，项目总投资90万元，项目建成后可彻底解决月湖村1300多人用水不足和用水安全问题;5月份申报“村异地搬迁小区基础设施建设项目”，项目工程投资29.5万元;组织建设“水月标准厂房联建”项目，项目总投资850万元，以“政府+租赁联营+村集体经济+低收入农户”增收模式，年内建成使用;完成3000米基地道路硬化工程，优化了村果园基地基础设施……
不占用当地群众的一丝一毫，这是农发行温州市分行对挂职干部的要求，所有的生活办公用品由该行自行购置。挂职干部穿梭在田间地头，扎根基层一线进行全方位帮扶。
2018年以来，农发行温州市分行积极汇聚社会脱贫力量，为定点扶贫县云南马关县、贵州锦屏县分别引进帮扶资金30万元、40万元，为锦屏县建档立卡贫困家庭子女“圆梦”大学捐款2.21万元，订购吉林大安(贫困地区)特色产品2.8万元。
书写乡村振兴崭新篇章
2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，革命老区成为致敬红色经典的焦点。在浙江省委省政府提出的对省内26个加快发展县进行重点扶持要求的背景下，该行瞄准浙南革命“山老区”的泰顺和文成，精准开展金融扶贫。
“生态宜居”是实施乡村振兴战略的最终落脚点，也是脱贫攻坚的重要一环。作为革命老根据地县的文成，部分城中的农民社区房屋年久失修、配套设施陈旧且不完善、环境脏乱差等问题突出。可改善所需的资金缺口不是小数目。
数字是最好的佐证。2015年11月，文成县保障房建设开发有限公司就获得了农发行浙江省分行审批3亿元县级农民集中住房建设固定资产贷款;2019年5月，文成县新城镇投资开发有限公司获农发行浙江省分行审批4.5亿元棚户区改造固定资产贷款，用于文成县樟台村城中村改造项目。
2018年，文成县龙德嘉苑的住户们如愿“拎包”入住了新家，这个保障房项目离不开农发行温州市分行的贷款支持。
据统计显示，2019年以来，农发行温州市分行共支持泰顺和文成两县贷款项目3个，贷款金额16.5亿元，已投放5.4亿元，从而使泰顺的贷款支持从0.34亿元增加到4.35亿元，增长超1000%;文成的贷款从1.79亿元增加到3.36亿元，增长87.71%。随着贷款的陆续投放，当地部分群众的住房困难问题得到了有效解决。
□吴梦晓
近年来，浙江银保监局将帮助低收入群体共同致富作为金融扶贫的出发点和落脚点，通过创新抵质押方式、探索风险共担模式、支持产业扶贫、开展金融帮扶等方式加大信贷供给、增强造血功能、补强服务短板，解决信贷资金“没法投、不敢投、投哪里”的问题，推进金融精准扶贫取得初步成效。
温州银保监分局积极贯彻落实省局要求，积极引领温州银行业全面做好乡村振兴金融服务，力争于2022年末实现“五千”目标，即千家网点布局乡村、千亿资金投向乡村、千万费率让利乡村、千名人才下派乡村、千场宣传覆盖乡村，着力构建金融服务乡村振兴有效模式，助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
中国农业发展银行温州市分行(以下简称“农发行温州市分行”)立足三农、创新担当、负重前行。他们用跨越1500公里的温暖携手，打造东西扶贫协作的“温州样本”;他们放弃了温暖安逸的办公室，用脚步丈量每一寸乡间的泥路;他们用真情真心和精准精细，为红色革命老区发展“助力”……
跨越1500公里的携手
脱贫攻坚有期限，东西协作无止境。东西扶贫协作是调动优势资源参与到扶贫工作中的重要举措。将外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，把更多的资金、技术、人才引导到西部贫困地区，农发行温州市分行用责任和担当推动东西扶贫协作。
2019年，贵州省锦屏县的百余位农户过上了跟以往不一样的生活，从“看天吃饭”到可以定时拿工资，生活越过越有滋味。这是得益于农发行温州市分行跨越1500公里将温州优质企业引进锦屏县。
贵州省锦屏县，位于黔东南州东南边隅，为农发行定点扶贫县。锦屏县是中国南方典型集体林区县、贵州省重点林业县，林业资源富集，素有“杉木之乡”美称，但林下资源未能得到深度开发和利用。温州企业——浙江铁枫堂生物科技有限公司有铁皮石触品种、栽培种植技术、企业品牌和市场渠道等方面的优势，两者恰好可以互补。
在农发行温州市分行的牵桥搭线下，浙江铁枫堂生物科技有限公司团队一遍遍去当地考察，反复推敲合作细节，一步步将这份对跨越1500公里的牵挂落地。
2019年4月，浙江铁枫堂生物科技有限公司与贵州锦屏县人民政府签订协议，贵州贵枫堂农业开发有限公司组建成立，项目总投资1.2亿元，目前已到位资金870万元。项目的实施可实现亩产铁皮石斛300-500斤，年产值达1亿元，可帮助解决当地约350人就业问题，每年临时性用工5000人次，辐射带动和引领项目区贫困户实现稳定增收致富。
另一方面，在积极推动东西扶贫协作上，农发行温州市分行支持万企帮万村扶贫计划，鼓励辖内企业通过吸纳贫困人口就业、建立产销对接等方式，支持西部地区脱贫攻坚。同时充分利用各类贷款产品，为浙江省工商联“万企帮万村”名录内的扶贫企业量身定做金融服务方案，发放200万元流动资金贷款的基础上，在支持企业做大做强的同时有效带动了建档立卡贫困人口增收。
不当主任的驻村干部
“我愿意去基层!”2019年1月份，原本任农发行温州市分行文成县信贷组主任的王存佑主动申请去基层，选派到泰顺县彭溪镇月湖村，作为结对帮扶工作常驻人员开展驻村帮扶工作，任彭溪镇党委委员。
泰顺月湖村位于浙江省最南端，全村低收入农户40户、80人，占总户数的3.2%。王存佑生在农村、长在农村，跟农户情感相通，语言相通，他得知省行将组织三人帮扶工作组时主动申请参加，不当主任当驻村干部，跟农户同吃同住同劳动。
任职以来，“用脚板去扶贫”是王存佑对自己的要求，他顶着烈日走过泥泞的小路，冒着大雨查看村里的危房，踏着第一缕阳光来到村室，月湖村的每一处都留下了他的足迹，对全村低收入农户进行了逐户走访，结合月湖村和低收入农户实际情况开展结对帮扶。
如今令人欣喜的变化正在这个偏僻的村庄里发生。2018年4月，三人帮扶工作组协助该村向泰顺县水利局申报了“月湖村农村饮用水安全巩固提升工程项目”，项目总投资90万元，项目建成后可彻底解决月湖村1300多人用水不足和用水安全问题;5月份申报“村异地搬迁小区基础设施建设项目”，项目工程投资29.5万元;组织建设“水月标准厂房联建”项目，项目总投资850万元，以“政府+租赁联营+村集体经济+低收入农户”增收模式，年内建成使用;完成3000米基地道路硬化工程，优化了村果园基地基础设施……
不占用当地群众的一丝一毫，这是农发行温州市分行对挂职干部的要求，所有的生活办公用品由该行自行购置。挂职干部穿梭在田间地头，扎根基层一线进行全方位帮扶。
2018年以来，农发行温州市分行积极汇聚社会脱贫力量，为定点扶贫县云南马关县、贵州锦屏县分别引进帮扶资金30万元、40万元，为锦屏县建档立卡贫困家庭子女“圆梦”大学捐款2.21万元，订购吉林大安(贫困地区)特色产品2.8万元。
书写乡村振兴崭新篇章
2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，革命老区成为致敬红色经典的焦点。在浙江省委省政府提出的对省内26个加快发展县进行重点扶持要求的背景下，该行瞄准浙南革命“山老区”的泰顺和文成，精准开展金融扶贫。
“生态宜居”是实施乡村振兴战略的最终落脚点，也是脱贫攻坚的重要一环。作为革命老根据地县的文成，部分城中的农民社区房屋年久失修、配套设施陈旧且不完善、环境脏乱差等问题突出。可改善所需的资金缺口不是小数目。
数字是最好的佐证。2015年11月，文成县保障房建设开发有限公司就获得了农发行浙江省分行审批3亿元县级农民集中住房建设固定资产贷款;2019年5月，文成县新城镇投资开发有限公司获农发行浙江省分行审批4.5亿元棚户区改造固定资产贷款，用于文成县樟台村城中村改造项目。
2018年，文成县龙德嘉苑的住户们如愿“拎包”入住了新家，这个保障房项目离不开农发行温州市分行的贷款支持。
据统计显示，2019年以来，农发行温州市分行共支持泰顺和文成两县贷款项目3个，贷款金额16.5亿元，已投放5.4亿元，从而使泰顺的贷款支持从0.34亿元增加到4.35亿元，增长超1000%;文成的贷款从1.79亿元增加到3.36亿元，增长87.71%。随着贷款的陆续投放，当地部分群众的住房困难问题得到了有效解决。
