万事达卡“牵手”网联筹建合资公司获批银行卡清算领域对外开放迎来新进展
发布时间：2020-02-14 07:57:10 作者： 来源：中国银行保险报网
□实习记者 于晗
在中国金融业对外开放的背景下，国际卡组织万事达历经两年多的“入华”进程迎来突破。
2月11日，央行官网发布消息称，央行和银保监会审查通过了万事网联信息技术（北京）有限公司（以下简称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请。万事网联公司是国际卡组织万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
“此次获批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件。”易观金融行业资深分析师王蓬博向记者表示，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程，而对于国内第三方支付或银行机构来说，也增加了一条跨境支付的新途径。
逐步走向开放
记者了解到，万事网联公司注册资本为10亿元人民币，网联科技有限公司持股49%，万事达卡合计持股51%，法定代表人由万事达卡亚太区联席总裁凌海担任，副董事长则是网联清算有限公司（以下简称“网联”）总裁董俊峰。股权结构和人员配置显示了外资控股的格局，这与我国金融业对外开放的承诺相一致。
2019年7月，央行发布了《关于进一步扩大金融业对外开放的有关举措》，推出11条金融业对外开放措施，以落实2018年4月11日中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上宣布的金融开放原则、措施和具体时间表。在11条金融业对外开放措施中，就包括开放国内银行卡清算市场。
在银行卡清算领域，中国银联此前是中国国内唯一的银行卡转接清算机构，所有中国境内人民币卡均冠有银联标志。境外卡组织只能通过双标卡（如银联+运通，银联+万事达）的方式进入人民币转接清算市场。
2015年起，我国将开放银行卡清算市场提上日程。随后，万事达卡、VISA、美国运通公司等国外卡组织，纷纷开始谋求进入中国。2018年11月，运通公司与连连支付合资的连通公司率先获得国内银行卡清算公司的筹备申请。但连通公司获批业务不包括“银行卡转接清算”，其主要业务为银行卡运营，此外，连通公司的合资双方持股比例均为50%。因此业内人士认为，运通公司并不算完全进入了国内银行卡清算市场。
2019年金融业11条对外开放措施的落地，使得万事达卡与网联成为银行卡清算市场开放的首批受益者。
回顾万事达卡的“入华”之路，其实颇为曲折。2017年，万事达卡首次提交银行卡清算牌照申请，彼时万事达选择的是独立申请，与万事达采取同样方式的还有VISA，但VISA至今尚未通过申请。由于尝试未果，2018年6月，万事达卡主动撤回了申请。2019年1月底，万事达卡再次宣布，将向中国央行递交全新的申请，希望在中国开展境内银行卡清算业务。
2019年2月，市场传言万事达将与网联合作，以合资公司的形式进入国内银行卡清算市场。随后，网联正式对外宣布，网联和万事达卡（Master Card）已达成合作意向，拟成立合资公司，将由万事达卡牵头向央行提交银行卡清算牌照的申请。自此，万事达“入华”正式走上正轨。
支付清算平台和卡组织双赢
在日前获得批复后，万事达卡公司在官网上表示“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们始终致力于充分应用公司的尖端支付科技，为中国的消费者和商业打造安全、顺畅的支付生态系统。我们期待与监管机构和业界同仁一道，为中国支付生态的发展贡献力量”。
网联方面则表示，网联将同万事达卡共同努力，按照各项法律和法规的要求，抓住机遇，积极稳妥做好各项筹建工作。按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向央行申请开业。
多位人士接受记者采访时认为，万事达此次与网联成立合资公司，实质上是一次互利共赢之举。在此之前，网联只是国内非银行转接清算机构，没有自行发卡的权限，万事达与网联没有业务上的直接竞争关系，二者的合作给双方都带来新的机遇。
“成立合资公司后，万事达将负责境外转接清算，网联将主导负责境内的转接清算，实质是一次业务上的强强联手。”王蓬博表示。
行业人士董峥指出，对于万事达卡自身来说，如果自己搭建一个清算通道，成本高、耗时长，但和网联这一举足轻重的平台合作，一举多得，通过“合资”方式入华，从此将有自己在中国境内的清算通道。
对于网联来说，此举意义也十分重大。目前，网联的功能单一，主要是作为转接清算的重要基础设施，并未取得银行卡的发卡牌照，通过与万事达卡合作，将为其利润来源的多元化提供一个重要渠道。
“引进万事达之后，网联将拥有国内银行间，以及第三方支付机构间的清算资质和网络系统。如果万事达卡通过与网联合作，可以直接与其会员银行或机构进行对接，效率可以最大化。”董峥表示。
此外，王蓬博认为，借助万事达在国际清算支付上的市场影响力，网联或将进一步扩展其国际化的步伐。在王蓬博看来，万事网联业务开展在前期更多的是在跨境业务方面的一些考虑，第一是瞄准C端推出自己品牌，第二则更多是在跨境支付拓展，前期其受众主要还是跨境支付的受众。
王蓬博指出，此次审批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程，而对于第三方支付或银行机构来说，也多了一条更方便开展跨境支付途径。不过有一个不确定的点是，展业机构如何适应国外监管体系和贸易规则等，将是一个难点。
改写银行卡清算市场格局
银联作为国内目前唯一的银行间清算机构和卡组织，网联引“狼”入室，不免引起市场对于网联渗透线下与银联展开竞争的猜测。董峥指出，尽管网联只是网络支付的清算系统，万事达卡与网联合作，很大程度上存在先解决线上清算后，再为进入线下清算做铺垫的可能性。
苏宁金融研究院高级研究员黄大智指出，万事达是国际五大清算巨头之一，在银行卡清算领域积淀深厚。从业务经验上来说，网联成立时间较短，在清算业务方面主要聚焦第三方支付。二者的联合，有利于网联在卡清算领域的拓展，而这必然会与银联形成竞争关系。
一位不具名的行业人士向记者表示，网联最开始是完全定位于服务第三方支付的清算机构。但是由于盈利模式、市场竞争以及各方面的利益格局问题，央行对于网联的定位可能已经发生了改变。目前来看，只要是银联能开展的业务，网联都可以开展。在这种情况下，网联完全可以进军银行卡清算领域。
支付产业网创始人刘刚指出，近一两年间，“两联”的竞争意味非常明显，在年前的“条码互联互通”一事上就已硝烟弥漫，银联不甘心只做线下的王者，不仅一直发力线上领域，现在也逐步在扩充自己的业务线。但刘刚认为，从行业整体来看，对银联不会产生太大的影响。除却国情因素，银联网联在央行的领导下，已经发展成为国际上领先的清算机构，外卡品牌不会对其产生重大的冲击。
刘刚认为，未来更多的竞争态势是，这些国际卡组织可能会依托于自身运营经验，重点发展国内的高端用户。“银联网联的竞争类似通信领域的三大运营商，对行业整体发展有很大的推动作用。最明显的变化就是银联有了‘二次创业’，创新力度明显加强了，而新诞生的网联更是充满斗志。”刘刚说。
虽然此次通过的仅仅是机构筹备申请，距离正式经营还有一段准备工作，但毋庸置疑的是，中国银行卡清算机构开放的大门已经越开越大。受访人士普遍认为，境外清算机构进入中国市场，必然将带来新的理念、新的思想，让市场呈现出百花齐放的新局面。
□实习记者 于晗
在中国金融业对外开放的背景下，国际卡组织万事达历经两年多的“入华”进程迎来突破。
2月11日，央行官网发布消息称，央行和银保监会审查通过了万事网联信息技术（北京）有限公司（以下简称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请。万事网联公司是国际卡组织万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
“此次获批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件。”易观金融行业资深分析师王蓬博向记者表示，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程，而对于国内第三方支付或银行机构来说，也增加了一条跨境支付的新途径。
逐步走向开放
记者了解到，万事网联公司注册资本为10亿元人民币，网联科技有限公司持股49%，万事达卡合计持股51%，法定代表人由万事达卡亚太区联席总裁凌海担任，副董事长则是网联清算有限公司（以下简称“网联”）总裁董俊峰。股权结构和人员配置显示了外资控股的格局，这与我国金融业对外开放的承诺相一致。
2019年7月，央行发布了《关于进一步扩大金融业对外开放的有关举措》，推出11条金融业对外开放措施，以落实2018年4月11日中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上宣布的金融开放原则、措施和具体时间表。在11条金融业对外开放措施中，就包括开放国内银行卡清算市场。
在银行卡清算领域，中国银联此前是中国国内唯一的银行卡转接清算机构，所有中国境内人民币卡均冠有银联标志。境外卡组织只能通过双标卡（如银联+运通，银联+万事达）的方式进入人民币转接清算市场。
2015年起，我国将开放银行卡清算市场提上日程。随后，万事达卡、VISA、美国运通公司等国外卡组织，纷纷开始谋求进入中国。2018年11月，运通公司与连连支付合资的连通公司率先获得国内银行卡清算公司的筹备申请。但连通公司获批业务不包括“银行卡转接清算”，其主要业务为银行卡运营，此外，连通公司的合资双方持股比例均为50%。因此业内人士认为，运通公司并不算完全进入了国内银行卡清算市场。
2019年金融业11条对外开放措施的落地，使得万事达卡与网联成为银行卡清算市场开放的首批受益者。
回顾万事达卡的“入华”之路，其实颇为曲折。2017年，万事达卡首次提交银行卡清算牌照申请，彼时万事达选择的是独立申请，与万事达采取同样方式的还有VISA，但VISA至今尚未通过申请。由于尝试未果，2018年6月，万事达卡主动撤回了申请。2019年1月底，万事达卡再次宣布，将向中国央行递交全新的申请，希望在中国开展境内银行卡清算业务。
2019年2月，市场传言万事达将与网联合作，以合资公司的形式进入国内银行卡清算市场。随后，网联正式对外宣布，网联和万事达卡（Master Card）已达成合作意向，拟成立合资公司，将由万事达卡牵头向央行提交银行卡清算牌照的申请。自此，万事达“入华”正式走上正轨。
支付清算平台和卡组织双赢
在日前获得批复后，万事达卡公司在官网上表示“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们始终致力于充分应用公司的尖端支付科技，为中国的消费者和商业打造安全、顺畅的支付生态系统。我们期待与监管机构和业界同仁一道，为中国支付生态的发展贡献力量”。
网联方面则表示，网联将同万事达卡共同努力，按照各项法律和法规的要求，抓住机遇，积极稳妥做好各项筹建工作。按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向央行申请开业。
多位人士接受记者采访时认为，万事达此次与网联成立合资公司，实质上是一次互利共赢之举。在此之前，网联只是国内非银行转接清算机构，没有自行发卡的权限，万事达与网联没有业务上的直接竞争关系，二者的合作给双方都带来新的机遇。
“成立合资公司后，万事达将负责境外转接清算，网联将主导负责境内的转接清算，实质是一次业务上的强强联手。”王蓬博表示。
行业人士董峥指出，对于万事达卡自身来说，如果自己搭建一个清算通道，成本高、耗时长，但和网联这一举足轻重的平台合作，一举多得，通过“合资”方式入华，从此将有自己在中国境内的清算通道。
对于网联来说，此举意义也十分重大。目前，网联的功能单一，主要是作为转接清算的重要基础设施，并未取得银行卡的发卡牌照，通过与万事达卡合作，将为其利润来源的多元化提供一个重要渠道。
“引进万事达之后，网联将拥有国内银行间，以及第三方支付机构间的清算资质和网络系统。如果万事达卡通过与网联合作，可以直接与其会员银行或机构进行对接，效率可以最大化。”董峥表示。
此外，王蓬博认为，借助万事达在国际清算支付上的市场影响力，网联或将进一步扩展其国际化的步伐。在王蓬博看来，万事网联业务开展在前期更多的是在跨境业务方面的一些考虑，第一是瞄准C端推出自己品牌，第二则更多是在跨境支付拓展，前期其受众主要还是跨境支付的受众。
王蓬博指出，此次审批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程，而对于第三方支付或银行机构来说，也多了一条更方便开展跨境支付途径。不过有一个不确定的点是，展业机构如何适应国外监管体系和贸易规则等，将是一个难点。
改写银行卡清算市场格局
银联作为国内目前唯一的银行间清算机构和卡组织，网联引“狼”入室，不免引起市场对于网联渗透线下与银联展开竞争的猜测。董峥指出，尽管网联只是网络支付的清算系统，万事达卡与网联合作，很大程度上存在先解决线上清算后，再为进入线下清算做铺垫的可能性。
苏宁金融研究院高级研究员黄大智指出，万事达是国际五大清算巨头之一，在银行卡清算领域积淀深厚。从业务经验上来说，网联成立时间较短，在清算业务方面主要聚焦第三方支付。二者的联合，有利于网联在卡清算领域的拓展，而这必然会与银联形成竞争关系。
一位不具名的行业人士向记者表示，网联最开始是完全定位于服务第三方支付的清算机构。但是由于盈利模式、市场竞争以及各方面的利益格局问题，央行对于网联的定位可能已经发生了改变。目前来看，只要是银联能开展的业务，网联都可以开展。在这种情况下，网联完全可以进军银行卡清算领域。
支付产业网创始人刘刚指出，近一两年间，“两联”的竞争意味非常明显，在年前的“条码互联互通”一事上就已硝烟弥漫，银联不甘心只做线下的王者，不仅一直发力线上领域，现在也逐步在扩充自己的业务线。但刘刚认为，从行业整体来看，对银联不会产生太大的影响。除却国情因素，银联网联在央行的领导下，已经发展成为国际上领先的清算机构，外卡品牌不会对其产生重大的冲击。
刘刚认为，未来更多的竞争态势是，这些国际卡组织可能会依托于自身运营经验，重点发展国内的高端用户。“银联网联的竞争类似通信领域的三大运营商，对行业整体发展有很大的推动作用。最明显的变化就是银联有了‘二次创业’，创新力度明显加强了，而新诞生的网联更是充满斗志。”刘刚说。
虽然此次通过的仅仅是机构筹备申请，距离正式经营还有一段准备工作，但毋庸置疑的是，中国银行卡清算机构开放的大门已经越开越大。受访人士普遍认为，境外清算机构进入中国市场，必然将带来新的理念、新的思想，让市场呈现出百花齐放的新局面。
