12条举措做好疫情防控金融服务

□实习记者 李林鸾

2月15日，中国银保监会副主席梁涛在国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上表示，银保监会将于近期出台一些新举措缓解信贷压力，不仅针对疫情影响重点行业，且涵盖各行业的各类企业。

随后，银保监会发布《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》（以下简称《通知》），明确近期推动银行业保险业做好新冠肺炎疫情防控金融服务工作重点，从五大方面提出12条举措，主要为了达到两个目的：一是进一步支持春节期间生产医用物品和生活必需品的企业加班加点生产；二是进一步帮助受疫情影响的中小微企业和民营企业渡过难关，有序恢复生产，促进经济系统健康运转。

支持疫情防控相关企业和人员

在全力抗疫方面，《通知》要求，全力支持疫情防控企业扩大产能。紧紧围绕疫情防控需求，全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域，以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策，专设机制、充分授权、主动对接，降低融资成本，提供优惠利率和优质金融服务，支持企业恢复产能和扩大生产。同时，鼓励保险机构结合自身情况，为身处疫情防控一线的工作人员提供意外、健康、养老、医疗等优惠保险服务。

为了避免疫情下不必要的接触，《通知》提出提高线上金融服务效率，要求各银行保险机构要积极推广线上业务，强化网络银行、手机银行、小程序等电子渠道服务管理和保障，优化丰富“非接触式服务”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服务。在有效防控风险的前提下，探索运用视频连线、远程认证等科技手段，探索发展非现场核查、核保、核签等方式，切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。同时加强线下配套服务和宣传引导。

事实上，目前已有不少银行开始了零接触、全线上办理业务。记者了解到，浙商银行通过出台支持小微“六条”，对于医药医疗、防疫物资、物流配送等领域的企业主动发力、线上授信，在原料采购、工资发放、资金周转等层面给予重点关注和优先支持。

“疫情期间，监管和金融机构都在努力让金融服务不中断，大量线上化，这既是疫情期间特殊举措，也会是金融服务在未来数字化时代更新迭代的趋势。”光大证券首席银行业分析师王一峰说。据悉，以银行业为例，“非典”时期客户网点拜访率大幅下降，促进了电子银行的发展。

对于不习惯使用线上业务客户，《通知》也提出要针对性做好金融服务，提供定期存款自动到期续存、错峰办理养老金支取等便民服务。

此外，《通知》提出，银行保险机构要积极投身公益事业，服务公众、回报社会，根据自身实际情况和能力，组织做好向疫情严重地区的捐赠支持。利用海外分支机构资源优势，协助国内有关机构采购紧缺医疗防疫物资，提高跨境支付结算效率。中国银行业协会统计数据显示，截至2月11日中午12时，银行业金融机构捐款17.47亿元。

帮助受影响企业渡过难关

随着疫情继续，市场普遍担心，中小微企业在疫情的短期影响下收入锐减、资金周转难，贷款可能有所恶化。

复工首周，为帮助受疫情影响企业复工复产，缓解受重创的中小微企业资金压力，帮助其渡过难关，《通知》提出，各银行机构要提早谋划、及时掌握企业信息，优化信贷流程，合理延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，支持受疫情影响较重企业渡过暂时难关。加大制造业贷款投放力度，加强供应链金融服务。

针对遇困小微企业、个体工商户，《通知》要求做好辖内小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查，对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户，积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。加大对普惠金融领域的内部资源倾斜，提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比，进一步降低小微企业综合融资成本。加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度，为小微企业生产经营提供更多保障。

值得注意的是，《通知》还对加大春耕春种金融支持做出要求。加大涉农贷款投放力度，全力保障农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求。鼓励地方银行机构建立农产品应急生产资金需求快速响应机制，支持疫情期间农产品稳价格。支持保险机构稳步拓展农业保险品种，扩大农业保险覆盖面，稳定农业种养殖户和农民生产经营预期。

作为“农”字头的国有大行，农行支持春耕备耕已经开始行动。农行相关负责人告诉记者，为有效应对疫情对春耕备耕的影响，农行从加大信贷投放力度、加强政策支持、大力开展互联网“三农”金融服务等方面积极做好春耕备耕金融服务。截至2月11日，农行涉农贷款余额3.87万亿元，比年初增加1178亿元。

做好机构自身防疫工作

在支持企业和个人抗疫的同时，《通知》也要求银行保险机构自身严格做好金融服务卫生防疫，出现问题的要严肃追责问责。全面强化办公区域和营业场所的卫生防疫，合理安排营业网点及时间，不得开展聚集性营销活动。同时加强员工防疫关心关爱，对于因疫情遇到困难的员工家庭，要积极通过工会支持、职工互助等方式，及时给予帮扶。对于直系亲属参加一线防疫工作的员工，要视情况在工作安排和待遇上给予倾斜支持。

《通知》还强调，在疫情防控期间，除各级疫情防控指挥部统一部署外，不提不符合实际的要求，不搞标新立异的载体创新，不开不必要的动员会、座谈会、汇报会等，让基层把更多精力投入到疫情防控第一线。上级部门要掌握基层部门实际情况，主动为基层部门服务。