春耕保卫战
发布时间：2020-03-11 09:20:25 作者： 来源：中国银行保险报网
□记者 黄明明
当前，既是疫情防控的决战期，也是春耕备耕生产的关键期。
一场蔓延全国的新冠肺炎疫情，已经掀动全世界范围的深远影响。从产业来说，对于数字化经济等线上消费模式是重塑过程，对于第一产业的农业来说，亦产生了巨大影响。
一方面，对于农业产业链自身的发展产生冲击，科技化对于农业的改变将加速；另一方面，围绕保春耕的金融服务也全面出击，基于地域特色的多种模式花样繁多，对于稳定农业生产产生较好效果。
春耕难题
春节期间，海南乐东哈密瓜迎来丰收。年前，当地果农王哥估摸着，卖了几十亩哈密瓜，自家收入能多个两成。但疫情突袭，形势大变：乐东十几万亩哈密瓜因不能及时采摘、运输，多数烂在地里，果农损失惨重。像王哥这样受损严重的农户不在少数。据估计，仅海南一地，急待上市的蔬菜、水果，就达到20多万吨。
新冠肺炎疫情期间，由于疫请蔓延带来连锁反应，原产地瓜果严重滞销。销路受困，农民伯伯们眼睁睁看着瓜果烂在地里，农民心血白费，春耕也受到极大影响。
在四川、广西等南方地区的某些农田里，开春过后气温回升，农作物的小春病虫害开始蔓延，然而受疫情影响，农药农资供应紧张；不仅如此，农忙季节本就缺乏劳动力，疫情的管控让农民无法大规模返工，给春耕带来“用工荒”。
2月18日国务院联防联控机制的新闻发布会上，农业农村部种植业管理司司长潘文博谈到今年春耕问题时提及，目前，农民不能下田、农机禁止上路，这会影响华南地区的早稻浸种育秧、长江流域育秧，春茶采摘等农事活动。特别是当前农业用工贵、用工难问题也比较突出，会影响规模经营主体的正常农事活动。
“人误地一时，地误人一年”，这句农谚揭示的就是春耕不等人的特性。春耕的时间窗口很短，如果不能在合适的时间耕种，后续再怎么弥补都将影响收成。
中央到地方政策支持
春耕生产进入大忙时节。春耕难题也引起中央到地方政府的重视，一系列支持春耕的政策举措如及时雨般密集到来。
3月2日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组就统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春季农业生产，推动各地分区分级恢复春耕生产秩序，印发《当前春耕生产工作指南》指出，压实责任确保春播粮食面积，压实粮食安全省长责任制，调动农民种粮积极性，稳定春播粮食面积。
农业农村部有关负责人指出，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作，分区分级恢复生产秩序，不失时机抓好春季农业生产，夺取粮食和农业丰收，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，《当前春耕生产工作指南》意义重大。
近日，银保监会新闻发言人就统筹做好疫情防控和经济社会发展答记者问时表示，疫情对经济金融的冲击是暂时的，我国经济发展长期向好的趋势没有改变。新冠肺炎疫情发生以来，银保监会迅速行动，出台了8类措施。其中一项是加大春耕春种金融支持。积极通过线上线下多种方式满足农村地区基础金融服务需求，鼓励地方银行业金融机构建立农产品应急生产资金需求快速响应机制。
与此同时，各地为保障春耕亦多管齐下。湖南省农业农村厅调运的2万公斤应急早稻种子从长沙县种子储备库发车，运往岳阳临湘和株洲攸县等地；黑龙江省哈尔滨市开展化肥质量监督抽查保障春耕生产；安徽市场监管部门开展农资产品专项执法行动保障春耕生产；淮北市市场监管局加强农资产品监管全力保障春耕生产……
打响春耕保卫战
疫情期间，银行保险业极对接三农需求，以最快的速度、最优的服务，为防疫情、保春耕提供强有力的金融保障服务，助力农业生产开好局，为保障夏粮丰收打下坚实基础。
首先是投放支农贷款，让农民吃上“定心丸”。受新冠肺炎疫情影响，今年春天，因为部分农产品滞销，部分农业生产经营主体的收入大大减少，保障各类农业经营主体春耕备耕如箭在弦上。农业发展银行广西区分行截至目前累计投放支农贷款65亿元，贷款余额1123亿元。该行聚焦支农主业，全面支持开展春耕备耕工作，积极发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用，省市县三级联动，持续加强与各级粮食主管部门和骨干企业密切合作，全力保障粮油收购、储备、加工、调销类贷款资金需求，全方位增强农户春耕备耕积极性。
其次是解决滞销问题，与农业企业及农民共度时艰。银行业切实帮助农民卖粮变现及时准备农用物资，确保疫情防控条件下农民不受损失。黑龙江建三江洪河农场第一管理区，种植户于某经营300亩水田，所产水稻由于疫情的影响未能及时卖出，2月16日洪河农场收储库点启动收购，积压多日的水稻终于有了出路，将粮食及时送入洪河农场收储库点销售，农发行建三江支行将结算的粮款第一时间支付到她的银行卡中，有效解决了储备春耕物质的资金不足问题。再如广东德庆县部分僻远村镇的活家禽无法及时运往市场销售出现滞销，其中包括全县贫困户养殖的约2万只活家禽。对此，农发行肇庆市分行主动对接德庆县供销社某子公司，于2月21日对该公司授信100万元用于应急家禽的集中采购、加工和销售。据了解，该企业收购该县滞销农副产品预计将能支贫困户约321户1294人，有效提振其继续养殖家禽的信心。
再者是推出农业保险应急服务。各地保险业科学推进农业保险保障，制定“足不出户”的农险应急服务，落实惠农政策，顺应春季农时，为春季农业生产保驾护航。为确保新冠肺炎疫情期间及过后蔬菜正常生产供应，浙江嘉兴人保财险于2月12日推出疫情期间专用的政策性叶菜价格指数保险。截至2月27日，嘉兴8家涉农经营单位完成前期承保工作。在理赔服务工作中，中国人寿财险山东省分公司开通农险服务绿色通道，及时帮助出险企业或农户恢复生产。2月14日夜间，一场大雪把山东省金乡县许多蔬菜大棚压塌，接到农户政策性大棚保险报案后，公司经过36个小时的突击作战，62户160余亩的受损大棚全部查勘完毕，赔付32万元，提振了受灾再生产的信心。
记者梳理发现，各银行机构积极创新金融产品，将线下放款的方式逐步转换为线上放款，由客户自行在手机客户端操作，足不出户就可以在线上办理申贷、用款、还款等业务。在疫情期间，各地监管部门加大线上业务宣传管理力度，引导客户使用手机银行，网上银行，电子银行等离柜服务，强化互联网平台服务保障，减少人员流动，规避交叉感染风险，在防控疫情的基础上，全力做好涉农金融服务。
□记者 黄明明
当前，既是疫情防控的决战期，也是春耕备耕生产的关键期。
一场蔓延全国的新冠肺炎疫情，已经掀动全世界范围的深远影响。从产业来说，对于数字化经济等线上消费模式是重塑过程，对于第一产业的农业来说，亦产生了巨大影响。
一方面，对于农业产业链自身的发展产生冲击，科技化对于农业的改变将加速；另一方面，围绕保春耕的金融服务也全面出击，基于地域特色的多种模式花样繁多，对于稳定农业生产产生较好效果。
春耕难题
春节期间，海南乐东哈密瓜迎来丰收。年前，当地果农王哥估摸着，卖了几十亩哈密瓜，自家收入能多个两成。但疫情突袭，形势大变：乐东十几万亩哈密瓜因不能及时采摘、运输，多数烂在地里，果农损失惨重。像王哥这样受损严重的农户不在少数。据估计，仅海南一地，急待上市的蔬菜、水果，就达到20多万吨。
新冠肺炎疫情期间，由于疫请蔓延带来连锁反应，原产地瓜果严重滞销。销路受困，农民伯伯们眼睁睁看着瓜果烂在地里，农民心血白费，春耕也受到极大影响。
在四川、广西等南方地区的某些农田里，开春过后气温回升，农作物的小春病虫害开始蔓延，然而受疫情影响，农药农资供应紧张；不仅如此，农忙季节本就缺乏劳动力，疫情的管控让农民无法大规模返工，给春耕带来“用工荒”。
2月18日国务院联防联控机制的新闻发布会上，农业农村部种植业管理司司长潘文博谈到今年春耕问题时提及，目前，农民不能下田、农机禁止上路，这会影响华南地区的早稻浸种育秧、长江流域育秧，春茶采摘等农事活动。特别是当前农业用工贵、用工难问题也比较突出，会影响规模经营主体的正常农事活动。
“人误地一时，地误人一年”，这句农谚揭示的就是春耕不等人的特性。春耕的时间窗口很短，如果不能在合适的时间耕种，后续再怎么弥补都将影响收成。
中央到地方政策支持
春耕生产进入大忙时节。春耕难题也引起中央到地方政府的重视，一系列支持春耕的政策举措如及时雨般密集到来。
3月2日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组就统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春季农业生产，推动各地分区分级恢复春耕生产秩序，印发《当前春耕生产工作指南》指出，压实责任确保春播粮食面积，压实粮食安全省长责任制，调动农民种粮积极性，稳定春播粮食面积。
农业农村部有关负责人指出，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作，分区分级恢复生产秩序，不失时机抓好春季农业生产，夺取粮食和农业丰收，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，《当前春耕生产工作指南》意义重大。
近日，银保监会新闻发言人就统筹做好疫情防控和经济社会发展答记者问时表示，疫情对经济金融的冲击是暂时的，我国经济发展长期向好的趋势没有改变。新冠肺炎疫情发生以来，银保监会迅速行动，出台了8类措施。其中一项是加大春耕春种金融支持。积极通过线上线下多种方式满足农村地区基础金融服务需求，鼓励地方银行业金融机构建立农产品应急生产资金需求快速响应机制。
与此同时，各地为保障春耕亦多管齐下。湖南省农业农村厅调运的2万公斤应急早稻种子从长沙县种子储备库发车，运往岳阳临湘和株洲攸县等地；黑龙江省哈尔滨市开展化肥质量监督抽查保障春耕生产；安徽市场监管部门开展农资产品专项执法行动保障春耕生产；淮北市市场监管局加强农资产品监管全力保障春耕生产……
打响春耕保卫战
疫情期间，银行保险业极对接三农需求，以最快的速度、最优的服务，为防疫情、保春耕提供强有力的金融保障服务，助力农业生产开好局，为保障夏粮丰收打下坚实基础。
首先是投放支农贷款，让农民吃上“定心丸”。受新冠肺炎疫情影响，今年春天，因为部分农产品滞销，部分农业生产经营主体的收入大大减少，保障各类农业经营主体春耕备耕如箭在弦上。农业发展银行广西区分行截至目前累计投放支农贷款65亿元，贷款余额1123亿元。该行聚焦支农主业，全面支持开展春耕备耕工作，积极发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用，省市县三级联动，持续加强与各级粮食主管部门和骨干企业密切合作，全力保障粮油收购、储备、加工、调销类贷款资金需求，全方位增强农户春耕备耕积极性。
其次是解决滞销问题，与农业企业及农民共度时艰。银行业切实帮助农民卖粮变现及时准备农用物资，确保疫情防控条件下农民不受损失。黑龙江建三江洪河农场第一管理区，种植户于某经营300亩水田，所产水稻由于疫情的影响未能及时卖出，2月16日洪河农场收储库点启动收购，积压多日的水稻终于有了出路，将粮食及时送入洪河农场收储库点销售，农发行建三江支行将结算的粮款第一时间支付到她的银行卡中，有效解决了储备春耕物质的资金不足问题。再如广东德庆县部分僻远村镇的活家禽无法及时运往市场销售出现滞销，其中包括全县贫困户养殖的约2万只活家禽。对此，农发行肇庆市分行主动对接德庆县供销社某子公司，于2月21日对该公司授信100万元用于应急家禽的集中采购、加工和销售。据了解，该企业收购该县滞销农副产品预计将能支贫困户约321户1294人，有效提振其继续养殖家禽的信心。
再者是推出农业保险应急服务。各地保险业科学推进农业保险保障，制定“足不出户”的农险应急服务，落实惠农政策，顺应春季农时，为春季农业生产保驾护航。为确保新冠肺炎疫情期间及过后蔬菜正常生产供应，浙江嘉兴人保财险于2月12日推出疫情期间专用的政策性叶菜价格指数保险。截至2月27日，嘉兴8家涉农经营单位完成前期承保工作。在理赔服务工作中，中国人寿财险山东省分公司开通农险服务绿色通道，及时帮助出险企业或农户恢复生产。2月14日夜间，一场大雪把山东省金乡县许多蔬菜大棚压塌，接到农户政策性大棚保险报案后，公司经过36个小时的突击作战，62户160余亩的受损大棚全部查勘完毕，赔付32万元，提振了受灾再生产的信心。
记者梳理发现，各银行机构积极创新金融产品，将线下放款的方式逐步转换为线上放款，由客户自行在手机客户端操作，足不出户就可以在线上办理申贷、用款、还款等业务。在疫情期间，各地监管部门加大线上业务宣传管理力度，引导客户使用手机银行，网上银行，电子银行等离柜服务，强化互联网平台服务保障，减少人员流动，规避交叉感染风险，在防控疫情的基础上，全力做好涉农金融服务。
