让五星红旗永远飘扬在高原上——西藏银保监局脱贫帮扶纪实
发布时间：2020-03-25 09:25:52 作者： 来源：中国银行保险报网
□王健/摄影报道
1月14日早上9点，太阳从查嘎村的山顶上升起，给这个海拔4500米的小村，带来了冬日里的一缕温暖。
西藏银保监局第八批驻村工作队队员——来自泰康人寿的洛桑旦增和太平洋产险的仁旺趁着暖阳将储水桶里的冰水融化，走到村委会的院落一角开始洗漱。墙外，几头牦牛隔着栅栏向他们望着，不时发出低闷的嚒嚒声，似是清晨的问候。就在刚刚过去的那个夜里，几百公里外，因为车坏了，工作队队长多吉郎嘉在零下十几度的野外等待着救援车辆。
临行前，洛桑旦增亲手升起小院里的五星红旗，他说：“让五星红旗永远在这里飘扬，如同我的心，和这里紧紧相连。”
贫瘠的土地
查嘎村位于西藏日喀则谢通门县的达那普乡。
“我们这里每年只有几个月的气候适合种植青稞和牧草，村里唯一的集体经济收入靠两眼温泉来获取，老温泉每年收入只有一万元，新温泉刚承包出去，明年才有收益。”村主任增桑已有70多岁，他和村干部一直在寻找查嘎村脱贫致富之路。
日喀则谢通门县位于西藏自治区日喀则市西北部、雅鲁藏布江北岸。全县19个乡镇，总人口4.7万人，属高山高原气候。由于地理气候等原因，2019年以前一直是国家级贫困县。
2011年至2019年，西藏银保监局（含原西藏银监局、原西藏保监局）先后组织委派8批驻村工作队，对达那普乡彭冲村和查嘎村进行脱贫帮扶工作。
查嘎村平均海拔4550米，由三个自然村组成，为半农半牧村。全村总户数为85户442人， 建档立卡贫困人口34户149人，贫困发生率33.7%。2019年全村脱贫，贫困发生率为0%。
“从地图上看，日喀则市到谢通门县，再到达那普乡是一个三角形路线。从日喀则到县和村里分别需要两个小时的路程，目前从县里到村上还没有通公共交通。村民收入不高，仅有基本的农用车，甚至工作人员来往县乡工作都需要统筹安排车辆，外出极为不便。西藏银保监局专门派出一辆单位公车用于保障驻村工作，在燃料经费、车辆维修等多方面优先加以保障。2019年，我们硬化了从乡道入村的路面，未来将解决村里通车问题。”在等待了近十个小时的救援后，带着一脸疲惫，多吉郎嘉队长回到村里，准备和村委会做工作交接。到2020年，他和洛桑旦增将结束为期一年的驻村工作。
雪域高原脱贫攻坚战
早饭后，30岁的查嘎村妇女主任曲尼来到院内的背水台破冰背水，盛满的水桶十几斤，每天几次都是她一个人背起。虽然辛苦，但是比起以前到村附近山上取水点去背水，这已经是省了很多力气了。
自2016年原西藏银监局第一批驻村工作队开展扶贫工作，至2019年西藏银保监局第八批驻村工作队，西藏银保监局一直以“两不愁、三保障”为标准，以“三率一度”为目标，以易地扶贫搬迁为突破口，以产业发展为支撑点，以提高群众增收致富能力为落脚点，在西藏自治区党委政府领导下开展各项驻村工作。
用水安全，直接关系到百姓的生活，尤其是妇女和儿童的身体健康。无论冬夏，曲尼和村民们一直从山上背水。如今，在驻村工作队的帮助下，经过严格水质过滤检验的50多个取水台，安装在每家的院子里。虽然冬季水管依然会被冻住，但她感觉方便和安全了很多。
为了“惠民生，真扶贫”，西藏银保监局指导驻村工作队以“帮干不包办”为原则，采取“驻村队员+村干部”、分片包户、联户宣讲等方式，走访入户，深入田间地头，点对点、点对面、面对面地常态化开展扶贫政策宣讲及思想教育引导，确保每个贫困家庭至少有1名掌握政策的明白人。目前，彭冲村已成功申请“综合批发超市”项目，为建档立卡贫困户提供15个就业岗位。同时，平安产险西藏分公司向查嘎村捐款20万元，用于改造查嘎村旧温泉项目。2020年，查嘎村的村集体新旧两个温泉项目预计收入可达3.4万元。
众人拾柴火焰高
彭冲村村民琼玛，是建档立卡贫困户，家中无外出劳动力，家庭收入有限且负担较重，为解决其就业收入问题，驻村工作队积极协调中国银行日喀则分行为其提供月工资3000元（包吃住）的保洁员工作。
在西藏银保监局的指导和协调下，银行业和保险业也不遗余力地尽己所能，帮助藏区农民脱贫致富。
为满足驻村点农牧民基础金融服务需求，驻村工作队协调农行西藏分行在偏远行政村设立助农取款点，为当地群众提供安全、便捷的小额取款服务，解决了驻村点基础金融服务“最后一公里”的问题。目前，彭冲村已设立3个助农取款点，年均取款额（垫付资金）120万元至150万元。农行按照取款笔数、取款金额综合评出等级，向助农取款点服务提供者支付一定的手续费。农行还为广大建档立卡贫困户提供3年期1.08%的扶贫低利率的无担保无抵押小额扶贫贷款服务，用于农牧民购买农用机具、饲料等。
此外，西藏信托有限公司、西藏金融租赁有限公司分别向驻村点彭冲村捐赠了132台斜挂式收割机和17台微耕机，帮助农牧民采用先进的耕种、收割方式，解放了农村劳动力，为促使农牧民外出务工、提高技能、增加劳务收入创造了良好的条件。
站好最后一班岗
“我是拉萨的藏族，刚来驻村时，也会有高原反应，夜里几乎无法睡觉。我们的住所就是查嘎村老村委会，房顶漏雨，窗户、门和院子里的厕所都透风。风大的时候，解小手都会被风吹到脸上。”想起刚入村的情形，泰康人寿西藏分公司洛桑旦增笑了笑，“但不穷不困难让我们来做什么？驻村一年，说长不长，说短不短。驻村这一年，我学会了怎样去跟群众沟通，也感受到了偏远地区老百姓的热情与纯朴。这片土地让我成长，让我感到收获满满。”
听说洛桑旦增要结束驻村工作，央吉拿出自制的青稞酒，和乡亲们来到驻村工作队的驻地，大家要为洛桑旦增和多吉郎嘉队长送行，可惜多吉郎嘉队长没回来。央吉是洛桑旦增的包户对象，一年来，洛桑旦增经常和他聊天沟通，为他出谋划策，希望早日致富。在听取洛桑旦增的建议后，央吉放弃多年来在村里固有的生产劳作方式，外出打工，成为村里主动脱贫的典范。
“我以前没做过饭，我们队员从不去村民吃饭，做饭都是自学成才。虽然每月都有假期回家探亲，但由于工作繁忙，一年能够回去的次数很少。”扶贫生活让90后的洛桑旦增和仁旺有着和同龄人不同的体验，他们黝黑清瘦的脸庞上更多的是坚毅、自信、热情。
即将结束驻村工作的洛桑旦增，作为泰康溢彩志愿者，与多吉郎嘉队长来到日喀则市谢通门县特困人员集中供养服务中心，同来自泰康保险集团的溢彩志愿者们一起，与在院的数十位藏族老人参加泰康溢彩公益基金会捐赠挂牌仪式。
西藏是全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的区域，是我国“三区三州”中唯一省级集中连片深度贫困地区。根据中央相关规定，2019年12月9日，经自治区人民政府研究，批准日喀则市谢通门县等19个县（区）退出贫困县（区），这意味着，西藏自治区全部74个县（区）均已经实现了脱贫摘帽。
温暖的阳光下，村里的妇女们围在一起，说着唱着，她们有条不紊地捻羊毛、纺羊绒，制作成五颜六色的围巾、藏毯……
□王健/摄影报道
1月14日早上9点，太阳从查嘎村的山顶上升起，给这个海拔4500米的小村，带来了冬日里的一缕温暖。
西藏银保监局第八批驻村工作队队员——来自泰康人寿的洛桑旦增和太平洋产险的仁旺趁着暖阳将储水桶里的冰水融化，走到村委会的院落一角开始洗漱。墙外，几头牦牛隔着栅栏向他们望着，不时发出低闷的嚒嚒声，似是清晨的问候。就在刚刚过去的那个夜里，几百公里外，因为车坏了，工作队队长多吉郎嘉在零下十几度的野外等待着救援车辆。
临行前，洛桑旦增亲手升起小院里的五星红旗，他说：“让五星红旗永远在这里飘扬，如同我的心，和这里紧紧相连。”
贫瘠的土地
查嘎村位于西藏日喀则谢通门县的达那普乡。
“我们这里每年只有几个月的气候适合种植青稞和牧草，村里唯一的集体经济收入靠两眼温泉来获取，老温泉每年收入只有一万元，新温泉刚承包出去，明年才有收益。”村主任增桑已有70多岁，他和村干部一直在寻找查嘎村脱贫致富之路。
日喀则谢通门县位于西藏自治区日喀则市西北部、雅鲁藏布江北岸。全县19个乡镇，总人口4.7万人，属高山高原气候。由于地理气候等原因，2019年以前一直是国家级贫困县。
2011年至2019年，西藏银保监局（含原西藏银监局、原西藏保监局）先后组织委派8批驻村工作队，对达那普乡彭冲村和查嘎村进行脱贫帮扶工作。
查嘎村平均海拔4550米，由三个自然村组成，为半农半牧村。全村总户数为85户442人， 建档立卡贫困人口34户149人，贫困发生率33.7%。2019年全村脱贫，贫困发生率为0%。
“从地图上看，日喀则市到谢通门县，再到达那普乡是一个三角形路线。从日喀则到县和村里分别需要两个小时的路程，目前从县里到村上还没有通公共交通。村民收入不高，仅有基本的农用车，甚至工作人员来往县乡工作都需要统筹安排车辆，外出极为不便。西藏银保监局专门派出一辆单位公车用于保障驻村工作，在燃料经费、车辆维修等多方面优先加以保障。2019年，我们硬化了从乡道入村的路面，未来将解决村里通车问题。”在等待了近十个小时的救援后，带着一脸疲惫，多吉郎嘉队长回到村里，准备和村委会做工作交接。到2020年，他和洛桑旦增将结束为期一年的驻村工作。
雪域高原脱贫攻坚战
早饭后，30岁的查嘎村妇女主任曲尼来到院内的背水台破冰背水，盛满的水桶十几斤，每天几次都是她一个人背起。虽然辛苦，但是比起以前到村附近山上取水点去背水，这已经是省了很多力气了。
自2016年原西藏银监局第一批驻村工作队开展扶贫工作，至2019年西藏银保监局第八批驻村工作队，西藏银保监局一直以“两不愁、三保障”为标准，以“三率一度”为目标，以易地扶贫搬迁为突破口，以产业发展为支撑点，以提高群众增收致富能力为落脚点，在西藏自治区党委政府领导下开展各项驻村工作。
用水安全，直接关系到百姓的生活，尤其是妇女和儿童的身体健康。无论冬夏，曲尼和村民们一直从山上背水。如今，在驻村工作队的帮助下，经过严格水质过滤检验的50多个取水台，安装在每家的院子里。虽然冬季水管依然会被冻住，但她感觉方便和安全了很多。
为了“惠民生，真扶贫”，西藏银保监局指导驻村工作队以“帮干不包办”为原则，采取“驻村队员+村干部”、分片包户、联户宣讲等方式，走访入户，深入田间地头，点对点、点对面、面对面地常态化开展扶贫政策宣讲及思想教育引导，确保每个贫困家庭至少有1名掌握政策的明白人。目前，彭冲村已成功申请“综合批发超市”项目，为建档立卡贫困户提供15个就业岗位。同时，平安产险西藏分公司向查嘎村捐款20万元，用于改造查嘎村旧温泉项目。2020年，查嘎村的村集体新旧两个温泉项目预计收入可达3.4万元。
众人拾柴火焰高
彭冲村村民琼玛，是建档立卡贫困户，家中无外出劳动力，家庭收入有限且负担较重，为解决其就业收入问题，驻村工作队积极协调中国银行日喀则分行为其提供月工资3000元（包吃住）的保洁员工作。
在西藏银保监局的指导和协调下，银行业和保险业也不遗余力地尽己所能，帮助藏区农民脱贫致富。
为满足驻村点农牧民基础金融服务需求，驻村工作队协调农行西藏分行在偏远行政村设立助农取款点，为当地群众提供安全、便捷的小额取款服务，解决了驻村点基础金融服务“最后一公里”的问题。目前，彭冲村已设立3个助农取款点，年均取款额（垫付资金）120万元至150万元。农行按照取款笔数、取款金额综合评出等级，向助农取款点服务提供者支付一定的手续费。农行还为广大建档立卡贫困户提供3年期1.08%的扶贫低利率的无担保无抵押小额扶贫贷款服务，用于农牧民购买农用机具、饲料等。
此外，西藏信托有限公司、西藏金融租赁有限公司分别向驻村点彭冲村捐赠了132台斜挂式收割机和17台微耕机，帮助农牧民采用先进的耕种、收割方式，解放了农村劳动力，为促使农牧民外出务工、提高技能、增加劳务收入创造了良好的条件。
站好最后一班岗
“我是拉萨的藏族，刚来驻村时，也会有高原反应，夜里几乎无法睡觉。我们的住所就是查嘎村老村委会，房顶漏雨，窗户、门和院子里的厕所都透风。风大的时候，解小手都会被风吹到脸上。”想起刚入村的情形，泰康人寿西藏分公司洛桑旦增笑了笑，“但不穷不困难让我们来做什么？驻村一年，说长不长，说短不短。驻村这一年，我学会了怎样去跟群众沟通，也感受到了偏远地区老百姓的热情与纯朴。这片土地让我成长，让我感到收获满满。”
听说洛桑旦增要结束驻村工作，央吉拿出自制的青稞酒，和乡亲们来到驻村工作队的驻地，大家要为洛桑旦增和多吉郎嘉队长送行，可惜多吉郎嘉队长没回来。央吉是洛桑旦增的包户对象，一年来，洛桑旦增经常和他聊天沟通，为他出谋划策，希望早日致富。在听取洛桑旦增的建议后，央吉放弃多年来在村里固有的生产劳作方式，外出打工，成为村里主动脱贫的典范。
“我以前没做过饭，我们队员从不去村民吃饭，做饭都是自学成才。虽然每月都有假期回家探亲，但由于工作繁忙，一年能够回去的次数很少。”扶贫生活让90后的洛桑旦增和仁旺有着和同龄人不同的体验，他们黝黑清瘦的脸庞上更多的是坚毅、自信、热情。
即将结束驻村工作的洛桑旦增，作为泰康溢彩志愿者，与多吉郎嘉队长来到日喀则市谢通门县特困人员集中供养服务中心，同来自泰康保险集团的溢彩志愿者们一起，与在院的数十位藏族老人参加泰康溢彩公益基金会捐赠挂牌仪式。
西藏是全国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的区域，是我国“三区三州”中唯一省级集中连片深度贫困地区。根据中央相关规定，2019年12月9日，经自治区人民政府研究，批准日喀则市谢通门县等19个县（区）退出贫困县（区），这意味着，西藏自治区全部74个县（区）均已经实现了脱贫摘帽。
温暖的阳光下，村里的妇女们围在一起，说着唱着，她们有条不紊地捻羊毛、纺羊绒，制作成五颜六色的围巾、藏毯……
