明确首要责任、坚守基本底线打造中国特色信托文化
发布时间：2020-04-07 09:54:55 作者： 来源：中国银行保险报网
□邢成
我国信托业固然有着传统信托的文化形态，而服务实体经济，服务投资者，推动社会进步是信托作为第二大金融业态义不容辞的使命和宗旨，其衍生出来的中国特色信托在丰富了信托文化的内涵的同时，也具有经济社会效益。信托文化的中国特色主要体现在下述方面。
王梓/制图
服务实体经济是首要使命
服务实体经济是信托业的使命，也是推动我国经济高质量发展、满足人们美好生活需求的必然要求。信托业坚持“脱虚向实”的发展路径，为“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“粤港澳大湾区”等国家重大发展战略及倡议提供资金支持和金融服务。据《中国信托业服务实体经济报告》研究显示，截至2019年2季度末，全国52家信托公司投向京津冀、长三角区域、粤港澳大湾区三大城市群范围内的信托业务规模为6.18万亿元，占19.05万亿元资金信托的32.44%。服务实体经济的基本原则已经成为信托业的使命文化，时刻归整经济脱虚向实，履行金融企业职责。
截至2019年三季度末，信托业直接投入实体经济领域的信托资产余额为13.25万亿，占信托资产余额60.24%，基本覆盖了实体经济的各个行业，在稳增长、调结构、促转型、解决企业融资难、融资贵等方面发挥了积极的作用。截至2019年3季度末，投向工商企业的信托资金余额5.51万亿元，在资金信托中占比为29.7%，投向基础产业的信托资金余额为2.86万亿元，在资金信托中占比15.45%，表明信托行业坚定服务实体经济，支持国家和地方重点建设项目，尤其在发展小微企业中的积极作用。
未来信托业将继续坚守信托服务实体经济的使命文化，使其成为贯穿信托脱虚向实的一条主线。
满足人民群众需要是唯一宗旨
信托业坚守“受人之托，代人理财”的本源理念，一直以满足人民群众需要为宗旨。宗旨文化的形成，有利于信托忠实履行受托责任，完善管理制度，提升财富管理水平，以持续不断的创新和多元化探索，为投资者实现保值增值。相应地，信托业借助自己独特的专业优势，积极参与医疗，养老，教育，保障性住房等民生和社会事业领域的实践，为提升人民生活的幸福指数做出了积极的贡献。
截至2019年第三季度，信托行业平均年化综合收益率为5.58%，年化综合报酬率为0.49%，平均年化综合信托报酬率仅占信托产品加权平均收益率的8.78%，即信托业为投资者每创造100元收益时，自身得到的报酬仅有8.78元。充分体现了信托公司坚守受益人利益最大化的服务宗旨，即服务人民财产的保值增值，满足人民群众需要的宗旨文化。
满足人民群众的宗旨文化还充分体现在信托业响应十九大报告提出的“要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”的精神中。截至2018年末，实际开展消费金融信托业务的信托公司为38家，合计开展消费金融信托余额约为2977亿元。
降低风险是惠于民生的天然屏障，宗截至2019年第三季度，信托赔偿准备金为266.26亿元，信托赔偿准备金占所有者权益的比例为4.35%。信托业的风险抵御能力的稳步提升，为履行受托责任奠定了基础。
推动社会进步是重要责任
十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为达到平衡充分发展以推动我国社会进步贡献出自身的金融力量，推动社会进步是信托业不可推卸的责任，信托业的责任文化也慢慢塑造在此行业当中。以下三个方面可以彰显信托业推动社会进步的责任文化。
首先，助力脱贫攻坚，拉近贫富差距。信托业全面贯彻党的十九大会议精神，以助力脱贫攻坚为己任，充分利用信托制度天然优势和自身资源禀赋，积极开展信托扶贫创新慈善信托是助力脱贫攻坚的新途径。2019年明确以扶贫为目的的慈善信托共计51单，较上年增加3单，财产规模达2.6亿元，是上年的2.3倍。信托公司坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统一，扶贫与扶智相结合，积极探索扶贫模式创新，多策并举提升脱贫攻坚成效。
其次，支持绿色发展，平衡发展矛盾。为了平衡经济与生态的发展矛盾，十九大报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境”，随着绿色发展理念不断增强，责任文化推动着中国绿色金融体系逐步完善。
信托行业的绿色信托发展呈现战略规划全局化、运用金融工具多元化、绿色投向多样化、业务实践标准化、流程制度规范化特征。具体的绿色信托业务模式包含绿色信贷，绿色产业基金，绿色股权投资，绿色公益慈善信托，绿色供应链，绿色资产证券化。截至2018年末，绿色信托资产管理规模为1326.23亿元，绿色信托项目数量为413个，其中据可估算环境效益的绿色信托项目统计，绿色信托项目累计节约标准煤75.99万吨，减少排放180.52万吨二氧化碳当量。
最后，支持公益慈善，践行社会责任。习近平指出“慈善是社会文明和谐的重要标志，是一项全民的事业。要广泛普及慈善文化、弘扬慈善精神、宣传慈善典型，激发社会各界参与慈善事业的热情。”信托业作为金融业第二大支柱，其良好的慈善公益责任文化，经过近几年的发展，正被越来越多的社会公众和机构所认知。作为慈善信托的专业受托人，信托公司是慈善信托发展的主要推动力量。2018年全国共成功备案慈善信托87单，2018年慈善信托规模累计达11.28亿元。在2018年新设立的87单慈善信托中，明确以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等作为信托目的的慈善信托达到了48单，占全部慈善信托的55.17%，并且大多数属于精准扶贫的范畴。
目前为助力打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战，保障广大人民群众生命安全和身体健康，由信托业协会倡议、国通信托担任受托人发起设立了“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”。信托业迅速行动，2020年1月26日至1月28日，短短3天时间内，募资额达3080万元，有61家信托公司作为委托人参与捐赠。截至2月21日，已累计投放资金1492.308万元，执行救助项目20个，其中15个项目已执行完成，5个项目物资也已在途。
依法合规经营是基本底线
随着资管新规的落地执行以及金融机构监管的持续发力，依法经营的合规文化愈发成为信托业稳健经营的基石。目前，整个信托行业仍承受着较高的合规压力，2019年29家信托公司共收到罚单42张，罚金总额接近两亿，罚单数量及罚金总额均创出行业历史新高。
截至2019年3季度末，风险项目数量1305个，环比增加18.64%；风险项目规模为4611.36亿元，环比增加32.72%。在严监管、强监管的政策措施下，信托资产风险率持续推高，3季度末风险率增至2.10%，较2019年二季度末又提升了0.56%。
信托罚单数量和风险项目的增加可能与信托业监管力度加强有关，但信托业更多的应该严格按照“资管新规”及相关要求，筑牢合规底线，强化公司治理，攻坚防化风险。守住不发生系统性风险底线，通过提升资本实力、积极运用金融科技等手段、开展标准化业务、杜绝通道业务、大力开发新的合格投资者客户等措施提高风险防御和应对能力。强化合规意识，完善公司治理，科学防控风险。合规管理既是一项基础性管理工作，也是一个没有终点的动态过程。
坚持职业操守是核心品质
信托业的职业操守最主要地体现为对委托人，对公司诚实守信，建立“受人之托、忠人之事”的信托文化，忠实履行受托人责任和经营管理职责。还包括从业人员应知法守法，维护国家利益和金融安全，客观、真实按要求反映信托业金融机构活动信息，拒绝作假；自觉抵制内幕交易，不得利用内幕信息牟取个人利益；不得接受或给予客户任何形式的非法利益等等。
信托从业人员树立良好的职业操守，自觉抵制各种利益所惑，坚守道德底线。形成良好的品质文化和业务素质，对维护信托业信誉，增强信托业社会公信力具有重要意义。
（作者系中国人民大学信托与基金研究所执行所长）
□邢成
我国信托业固然有着传统信托的文化形态，而服务实体经济，服务投资者，推动社会进步是信托作为第二大金融业态义不容辞的使命和宗旨，其衍生出来的中国特色信托在丰富了信托文化的内涵的同时，也具有经济社会效益。信托文化的中国特色主要体现在下述方面。
王梓/制图
服务实体经济是首要使命
服务实体经济是信托业的使命，也是推动我国经济高质量发展、满足人们美好生活需求的必然要求。信托业坚持“脱虚向实”的发展路径，为“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“粤港澳大湾区”等国家重大发展战略及倡议提供资金支持和金融服务。据《中国信托业服务实体经济报告》研究显示，截至2019年2季度末，全国52家信托公司投向京津冀、长三角区域、粤港澳大湾区三大城市群范围内的信托业务规模为6.18万亿元，占19.05万亿元资金信托的32.44%。服务实体经济的基本原则已经成为信托业的使命文化，时刻归整经济脱虚向实，履行金融企业职责。
截至2019年三季度末，信托业直接投入实体经济领域的信托资产余额为13.25万亿，占信托资产余额60.24%，基本覆盖了实体经济的各个行业，在稳增长、调结构、促转型、解决企业融资难、融资贵等方面发挥了积极的作用。截至2019年3季度末，投向工商企业的信托资金余额5.51万亿元，在资金信托中占比为29.7%，投向基础产业的信托资金余额为2.86万亿元，在资金信托中占比15.45%，表明信托行业坚定服务实体经济，支持国家和地方重点建设项目，尤其在发展小微企业中的积极作用。
未来信托业将继续坚守信托服务实体经济的使命文化，使其成为贯穿信托脱虚向实的一条主线。
满足人民群众需要是唯一宗旨
信托业坚守“受人之托，代人理财”的本源理念，一直以满足人民群众需要为宗旨。宗旨文化的形成，有利于信托忠实履行受托责任，完善管理制度，提升财富管理水平，以持续不断的创新和多元化探索，为投资者实现保值增值。相应地，信托业借助自己独特的专业优势，积极参与医疗，养老，教育，保障性住房等民生和社会事业领域的实践，为提升人民生活的幸福指数做出了积极的贡献。
截至2019年第三季度，信托行业平均年化综合收益率为5.58%，年化综合报酬率为0.49%，平均年化综合信托报酬率仅占信托产品加权平均收益率的8.78%，即信托业为投资者每创造100元收益时，自身得到的报酬仅有8.78元。充分体现了信托公司坚守受益人利益最大化的服务宗旨，即服务人民财产的保值增值，满足人民群众需要的宗旨文化。
满足人民群众的宗旨文化还充分体现在信托业响应十九大报告提出的“要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”的精神中。截至2018年末，实际开展消费金融信托业务的信托公司为38家，合计开展消费金融信托余额约为2977亿元。
降低风险是惠于民生的天然屏障，宗截至2019年第三季度，信托赔偿准备金为266.26亿元，信托赔偿准备金占所有者权益的比例为4.35%。信托业的风险抵御能力的稳步提升，为履行受托责任奠定了基础。
推动社会进步是重要责任
十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为达到平衡充分发展以推动我国社会进步贡献出自身的金融力量，推动社会进步是信托业不可推卸的责任，信托业的责任文化也慢慢塑造在此行业当中。以下三个方面可以彰显信托业推动社会进步的责任文化。
首先，助力脱贫攻坚，拉近贫富差距。信托业全面贯彻党的十九大会议精神，以助力脱贫攻坚为己任，充分利用信托制度天然优势和自身资源禀赋，积极开展信托扶贫创新慈善信托是助力脱贫攻坚的新途径。2019年明确以扶贫为目的的慈善信托共计51单，较上年增加3单，财产规模达2.6亿元，是上年的2.3倍。信托公司坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统一，扶贫与扶智相结合，积极探索扶贫模式创新，多策并举提升脱贫攻坚成效。
其次，支持绿色发展，平衡发展矛盾。为了平衡经济与生态的发展矛盾，十九大报告中指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境”，随着绿色发展理念不断增强，责任文化推动着中国绿色金融体系逐步完善。
信托行业的绿色信托发展呈现战略规划全局化、运用金融工具多元化、绿色投向多样化、业务实践标准化、流程制度规范化特征。具体的绿色信托业务模式包含绿色信贷，绿色产业基金，绿色股权投资，绿色公益慈善信托，绿色供应链，绿色资产证券化。截至2018年末，绿色信托资产管理规模为1326.23亿元，绿色信托项目数量为413个，其中据可估算环境效益的绿色信托项目统计，绿色信托项目累计节约标准煤75.99万吨，减少排放180.52万吨二氧化碳当量。
最后，支持公益慈善，践行社会责任。习近平指出“慈善是社会文明和谐的重要标志，是一项全民的事业。要广泛普及慈善文化、弘扬慈善精神、宣传慈善典型，激发社会各界参与慈善事业的热情。”信托业作为金融业第二大支柱，其良好的慈善公益责任文化，经过近几年的发展，正被越来越多的社会公众和机构所认知。作为慈善信托的专业受托人，信托公司是慈善信托发展的主要推动力量。2018年全国共成功备案慈善信托87单，2018年慈善信托规模累计达11.28亿元。在2018年新设立的87单慈善信托中，明确以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等作为信托目的的慈善信托达到了48单，占全部慈善信托的55.17%，并且大多数属于精准扶贫的范畴。
目前为助力打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战，保障广大人民群众生命安全和身体健康，由信托业协会倡议、国通信托担任受托人发起设立了“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”。信托业迅速行动，2020年1月26日至1月28日，短短3天时间内，募资额达3080万元，有61家信托公司作为委托人参与捐赠。截至2月21日，已累计投放资金1492.308万元，执行救助项目20个，其中15个项目已执行完成，5个项目物资也已在途。
依法合规经营是基本底线
随着资管新规的落地执行以及金融机构监管的持续发力，依法经营的合规文化愈发成为信托业稳健经营的基石。目前，整个信托行业仍承受着较高的合规压力，2019年29家信托公司共收到罚单42张，罚金总额接近两亿，罚单数量及罚金总额均创出行业历史新高。
截至2019年3季度末，风险项目数量1305个，环比增加18.64%；风险项目规模为4611.36亿元，环比增加32.72%。在严监管、强监管的政策措施下，信托资产风险率持续推高，3季度末风险率增至2.10%，较2019年二季度末又提升了0.56%。
信托罚单数量和风险项目的增加可能与信托业监管力度加强有关，但信托业更多的应该严格按照“资管新规”及相关要求，筑牢合规底线，强化公司治理，攻坚防化风险。守住不发生系统性风险底线，通过提升资本实力、积极运用金融科技等手段、开展标准化业务、杜绝通道业务、大力开发新的合格投资者客户等措施提高风险防御和应对能力。强化合规意识，完善公司治理，科学防控风险。合规管理既是一项基础性管理工作，也是一个没有终点的动态过程。
坚持职业操守是核心品质
信托业的职业操守最主要地体现为对委托人，对公司诚实守信，建立“受人之托、忠人之事”的信托文化，忠实履行受托人责任和经营管理职责。还包括从业人员应知法守法，维护国家利益和金融安全，客观、真实按要求反映信托业金融机构活动信息，拒绝作假；自觉抵制内幕交易，不得利用内幕信息牟取个人利益；不得接受或给予客户任何形式的非法利益等等。
信托从业人员树立良好的职业操守，自觉抵制各种利益所惑，坚守道德底线。形成良好的品质文化和业务素质，对维护信托业信誉，增强信托业社会公信力具有重要意义。
（作者系中国人民大学信托与基金研究所执行所长）
