辽宁人保财险发力普惠金融

□梁爽

家住辽宁本溪满族自治县连山关镇新开村的闯大爷如今已是70岁高龄,老人患有重度老年痴呆、高血糖、高血压、冠心病，生活严重不能自理。身为五保户的闯大爷膝下无儿无女，每月依靠低保维生，仅能实现最基本的生活开支。在当地开展长期护理保险之前，他无法得到系统照护，更不用说有效治疗。

人保财险辽宁省分公司（以下简称“辽宁人保财险”）联合本溪县政府经过多次项目调研和周密筹备，最终促成全省长期护理保险项目落地，并指定医养结合照护中心，为失能、半失能人群提供看护照料服务，切实提升生活质量。自2018年开办以来，已连续为本溪县14万人提供近144亿元风险保障。该项目启动后，闯大爷这类人群被最先纳入照护群体，成为第一批住进当地医养结合照护中心的老人。由于得到细致照护和关怀，他的血糖、血压都控制在正常水平，双上肢肌力明显增强。而这只是辽宁人保财险发力普惠金融事业的一个缩影。

精耕保险扶贫

近年来，辽宁人保财险为建档立卡贫困户量身定制、推出具有特色的扶贫保险产品，助力实现2020年辽宁脱贫目标。

由于贫困户在产业发展中面临灾害或农产品价格波动等风险，该公司运用“收入保”扶贫产品，为贫困家庭的产业收入提供兜底保障。“收入保”先后在锦州、铁岭等地实践，累计为近2.7万个贫困人员的产业收入提供兜底保障。同时，通过推出“健康保”医疗扶贫产品，实现建档立卡贫困户医疗费用“零负担”，防止贫困人口因病致贫、因病返贫。2018年以来，辽宁人保财险累计为全省超18万名建档立卡贫困人口提供近180亿元风险保障。

此外，该公司聚焦贫困边缘人群，探索构建长效防贫机制。通过“防贫保”实施方案，对地方支柱产业收入提供兜底保障，为贫困人员提供重大疾病救助，对于脱贫后由于疾病、突发意外事故、自然灾害和学费超额等情况造成返贫的，依据法规需要给予救助的，保险将发挥经济补偿功能，形成三位一体防贫机制。

助力民营小微

2019年以来，辽宁人保财险从供给侧发力，牢牢把握普惠金融发展要求，以创新驱动为动力来源，以科技赋能为落实抓手，围绕助力民营、小微企业规避经营风险、降低融资成本、提高融资效率上做文章，逐步建立多元化的产品供给体系，全面助力辽宁普惠金融事业发展。

该公司响应海关税收担保模式改革，2018年11月起，与沈阳海关联合推出东北地区首个“海关+保险+银行”的“银关保”新兴税收担保模式；开办“关税保证保险”替代企业缴纳保证金，目前已为省内进口民营、小微企业提供风险保障24亿元，切实降低通关成本。同时，保障小微外贸企业出口收汇，已为省内小微外贸企业提供风险保障36亿元。

为响应住房城乡建设部促进建筑业健康发展若干要求，该公司积极推出多款保险产品替代建筑业保证金，帮助企业减轻缴纳负担，强化建筑主体履约意识。目前，已帮助地区建筑企业释放工程保证金2.4亿元，有效缓解建筑企业经营管理中的流动性资金压力。

该公司还通过创新保险产品及降低服务条件，为有效抵押资产不足、增信信息不足的小微企业客户获取银行资金。通过保险增信，2019年度已成功帮助3800余个小微企业主获取银行贷款3.8亿元。

围绕服务科技企业，该公司与省知识产权局签订战略合作协议，以专利质押融资保证保险等为切入点，尽早推动“政银保”合作模式服务科技企业在辽落地，助力科技企业发展。此外，该公司目前正围绕新型农村合作社等小型粮食企业在粮食收购领域对资金“短、小、频”需求及缺乏银行授信问题，运用保险杠杆，探索推动“供应链核心企业+保险+银行”的全新合作模式。

延伸“三农”保险服务

面对当下农村地区人民对美好生活的向往，辽宁人保财险在农村市场不断下沉机构网点，不断对保险产品进行扩面提质。据统计，辽宁人保财险设立省、市、县三级服务网络，以及纵向穿透乡镇村屯的“三农”营销服务部、服务站和村级服务点，全省涉农保险机构总数达204个，参与涉农服务的保险机构正式员工总数1806人。此外，在农村地区设有“三农”保险服务站788个、“三农”保险服务点5870个。

在下沉网点基础上，该公司在传统农业产品的基础上，不断丰富创新农险产品，包括签发“玉米+期货”全国首单，其中，期货指数类保险共为2.28万户/次种植户提供9.07亿元的风险保障。

此外，依托集团优势，辽宁人保财险把保险扶贫、支农支小、产业扶贫有机结合，致力于打造“保险+融资+产业+扶贫”新模式。