记者观察：内地是香港保持国际金融中心地位的坚实后盾

□记者 李林鸾

5月28日，十三届全国人大三次会议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这是维护国家安全、保持香港长期繁荣稳定的重要举措。

6月4日，中国银保监会新闻发言人指出，这能够切实保障香港长治久安和香港居民的合法权益，有利于巩固香港的国际金融中心地位，不会影响外国投资者在香港的正当权益。

这也是在港外资金融机构的心声。作为香港金融从业者，香港总商会主席、香港上海汇丰银行有限公司副主席兼行政总裁王冬胜日前在接受媒体采访时表示，对于涉港国安立法，香港商界同仁普遍认为这可以确保香港继续成为国际金融中心。渣打集团日前也表示，清晰的法律条文和法律的落实，将有助于巩固香港国际金融中心地位及商界的信心。

针对美国少数政客扬言要制裁香港，业内人士也纷纷表示，这是损人不利己的行为，不可能对香港产生任何实质性的影响。香港的独特优势和国际金融中心地位不但不会削弱和动摇，未来还会更加巩固。

这样的底气来自哪里？

一方面来自内地强有力的支撑，香港与内地金融市场的互联互通为香港金融市场应对外部冲击提供了内在稳定器。中国作为全球第二大经济体，不断深化改革开放，所衍生的金融服务需求，是香港保持国际金融中心地位最坚实的支持和动力。

此前，经过长期持续健康的发展，内地银行业保险业在香港形成强大的金融服务网络，他们与香港本地金融机构以及世界上许多国家的金融机构建立起十分紧密的业务联系。如：中国银行是香港三大发钞银行之一，中国人寿（海外）也位居香港市场前列。银保监会新闻发言人表示，内地银行保险机构将一如既往坚持以市场化、法治化的方式与香港各界广泛合作，积极审慎地发展和创新各类金融业务，以实际行动支持香港繁荣稳定。

同时，内地的金融开放将为香港国际金融中心提供长足发展空间。2019年以来，内地陆续推出多项对外开放新措施，吸引外资进入内地资本市场。在中国金融市场开放通道模式中，沪港通、深港通和债券通也已率先实现了境内股票和债券市场与香港资本市场的互联互通。截至2019年10月末，仅债券通存量达3340亿元，日均交易量高达180亿元人民币。

香港还因为拥有全球首家离岸人民币清算体系、全球最大的人民币资金池和活跃的人民币交易市场，在离岸市场人民币业务方面具有先发和规模优势。截至2020年2月，香港离岸市场人民币、外汇以及衍生工具的交易量均在全球排名第一，日均交易量1076亿美元，比3年前增加了40%。随着人民币国际化进程的推进，中资银行立足香港离岸市场，面向广阔的东南亚市场，可以大力打造人民币产品开发及推广平台，不断提升人民币产品优势及服务水平。

此外，在前期内地银行保险机构接连赴港上市的基础上，随着香港资本市场近年来不断推进改革，越来越多其他行业的优秀内地企业选择登陆港股。其中，港交所推出一系列上市制度改革，吸引生物科技公司以及科技型创新公司。与此同时，在香港修改恒指和恒生国指选股范畴以及美国HFCA法案双向作用下，中概股龙头有望加速回归港股，近期中概股网易和京东先后赴港上市便是最好的证明。

随着央行、银保监会等四部门发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》中26条具体措施的落地，内地与香港的金融合作将进一步深化，粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用也将进一步提升。

香港金融业也需要内地金融机构深度参与，共生共荣。香港特区政府亦表示，将善用香港与内地及国际的连通优势，抓紧粤港澳大湾区及“一带一路”发展机遇，把香港发展成更深更广的融资平台，进一步加强香港作为离岸人民币业务中心、资产及财富管理中心、保险和风险管理中心及绿色金融枢纽的地位，并且推动金融科技的发展。

另一方面，底气也来自香港自身的营商环境。香港的独立关税区地位，是由世界贸易组织确定的，不是个别国家可以左右的。同时，香港还有完善的法律制度，稳健的金融体系，大量高素质、专业化的金融人才，有4400亿美元外汇储备和超过1万亿港元的财政储备。仅看香港银行体系，其资本充足率为20%，流动覆盖比率为160%，坏账率仅0.6%。这些数据反映出香港完全可以应对各种风险挑战。

对于一个国际金融中心而言，最关键的要素包括资金和信息的自由流通、良好的法治、国际通用的语言、靠近大型经济体和充裕的资金等。从香港国际金融中心的功能与作用角度看，在这方面，美国很难在不严重损害自身利益的前提下通过破坏香港这些核心竞争力来实现打击中国的目的。