金穗农担贷 解农民融资难题

□郇长亮 记者 姚慧

近日记者在山东临沂采访，沂南县铜井镇大张庄村史德胜家的果树种植园里枝繁叶茂，瓜果飘香，史德胜是村里有名的种植大户。近年来，史德胜想扩大种植规模，但资金短缺的问题一直困扰着他，恰逢农行对符合“鲁担惠农贷”条件的新型经营主体开展调查，调查审批通过后，史德胜的200万元贷款顺利到了账。看着一棵棵茁壮成长的果树，老史感慨地说：“有了农行的贷款，我就有了扩大种植规模的资本，园内务工贫困户也都跟着受益了。”

据了解，解决史德胜燃眉之急的“金穗农担贷”，是山东省委、省政府推行的一项惠农政策，由山东省农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“省农担公司”）担保，以服务“三农”为目的，创建的政、银、担合作新机制，是各级政府同金融机构联合开发的一款政策性农业信贷担保模式。开办“金穗农担贷”有效发挥了政策性农业担保平台的作用，撬动了财政资金的杠杆作用，有效破解了农业经营主体融资难、融资贵的问题，对提升农村金融服务水平、加快培育农业农村发展新动能具有重要意义。

农行山东省分行行长益虎介绍说，为努力打通金融资源流向农业的“最后一公里”，农行山东省分行对“金穗农担贷”业务高度重视，第一家与山东省农担公司签订合作协议，合作总额度60亿元。在当前信贷规模资金非常紧张的情况下，农行山东省分行专门匹配了一定规模用于支持该项业务发展，截至今年6月末，已经审批通过37.14亿元，累计发放贷款36.93亿元。

记者从农行山东省分行了解到，该行发放的“金穗农担贷”着力从多方面破解农业主体融资难的问题。利率低：贷款利率一般为基准利率上浮不超过30%，远低于当地农村金融市场贷款平均利率，切实减轻了农村客户贷款成本，提高了农村客户贷款的可获得性。惠农兴强：“金穗农担贷”服务对象主要是家庭农场、种养大户、农民合作社等农业适度规模经营主体。同时，择优支持辐射面广、带动力强、与农户利益联结紧密的农业产业化龙头企业。覆盖面广：贷款业务范围为粮食生产、畜牧水产养殖、菜果等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。可操作性强：贷款由省农担公司提供保证担保，解决了涉农客户担保难、担保不易找的现实问题，切实发挥出了“金穗农担贷”的普惠作用。

山东临沂的农民在大蒜地里忙碌。程波/摄