扶贫贷款助革命老区换新颜
——农发行信阳市分行服务脱贫攻坚助力乡村振兴纪实 发布时间：2020-07-14 09:15:39 作者：汪栋 舒威 王彤 来源：中国银行保险报网
□汪栋 舒威 王彤
地处大别山腹地、鄂豫皖三省交界处的信阳市，是著名的革命老区，所辖8县2区中有6个国家贫困县、2个省级贫困县。随着2020年2月淮滨县正式脱贫“摘帽”，信阳市8个贫困县全部退出贫困县序列。
这一重大脱贫成果的背后，无不凝结着农发行的心血汗水和辛勤付出。农发行信阳市分行认真践行“支农为国、立行为民”的职责使命，充分彰显了金融扶贫先锋主力模范作用。据悉，今年以来，该行一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，累计发放精准扶贫贷款12.34亿元，精准扶贫贷款余额109.89亿元，较年初增加9.8亿元。6月末，该行各项贷款余额316.1亿元，较年初增加4.3亿元，居信阳市金融机构第一位，居河南省系统第二位。
农发行信阳分行贷款支持的光山县贫困户在种植国储林。 舒威/摄
产业扶贫
把贫困户纳入产业增收链
记者一行走进河南羚锐制药股份有限公司，切身感受农发行支持企业大户的生产经营情况。公司常务副总经理吴希振介绍，“公司是当地知名的上市公司，发展壮大离不开农发行多年来持续不断的金融支持。公司业务涉及生产中成药、化学药品、医疗器械、大健康产品和中药材种植等领域。主要经营指标连年保持20%增幅，对地方税收和解决就业贡献很大。银行的资金支持，缓解了企业的燃眉之急，助推企业爬坡过坎，是企业的坚强后盾。”
近年来，羚锐制药在当地建设2100亩中药材种植示范基地。农发行信阳市分行根据企业实际需求，发放中药材扶贫贷款2000万元助力企业生产经营。公司通过向贫困户提供种子树苗、技术服务，签订回购合同，引导贫困户种植中药材。流转农用地，41户贫困户平均增收2400元。同时吸纳贫困户50人进入基地干农活，人均年增收5000元。
省、市行领导在调研中得知息县面临产业转型升级和就业压力时，积极想方设法帮助提供资金支持，为政府排忧解难。随后，农发行省、市、县三级行联动，组成办贷调查小组。2020年1月，阿尔本制衣（息县）扶贫基地项目获批贷款3.3亿元。目前，已投放贷款2亿元。
项目代表刘昊经理介绍，“在农发行大力支持下，此项目建成后，将形成年产中高档时装2800万件的生产能力，提供就业岗位7000个。对扩大当地劳动就业、提升城市形象具有重要意义。”
农发行信阳市分行因地制宜扶持特色优势产业，以“产业化龙头企业+”模式，带动贫困户发展特色产业实现增收脱贫。
生态扶贫
青山绿水风光好
信阳市林业资源丰富，全辖10 个县区被纳入国储林项目基地。保护生态环境、推进“森林河南”建设意义重大。
农发行信阳市分行积极探索“林业+”模式，打造国储林贷款支持新模式。行领导亲自挂帅出征，在1个月内走访全市10个县区，与当地党政一把手见面对接50多人次。与信阳市金融局、市林业局等部门召开座谈会20余次。2019年10月，获批中长期贷款8.48亿元，支持罗山、平桥2个县区国储林项目建设。
光山县农发行曾勇行长介绍，“光山县原是国家级贫困县，也是中央办公厅扶贫联系点。信阳市分行获批林业资源开发与保护贷款5.7亿元，首笔贷款8200万元于6月底投放，用于光山县国储林项目（一期）建设。”
据悉，这笔贷款将支持光山县新造林工程、现有林改培工程、中幼林抚育工程和基础设施建设等。通过与已脱贫享受政策贫困户签订基地管护就业协议，预计实现453人贫困户脱贫致富。
教育扶贫
农村娃享大城市待遇
扶贫先扶智，拔出穷根，要从教育抓起。农发行信阳市分行关注教育扶贫领域，倾力支持学校基础设施建设。
记者一行来到新建的息县高中校园，一座座现代化的教学楼、实验楼和学生宿舍拔地而起。校园宽敞、整洁、优美。教学设施、环境和省会的知名中学不相上下。
副校长韩中强介绍：“原来息县是省级贫困县，教育落后，随着人口规模的不断增长，教育需求剧增。在农发行的资金支持下，息县高中的建成极大缓解了这一短板。高中现有2个年级，在校学生6300人，教师520人。明年计划招生8000名。学校宿舍配有空调、热水和自动洗衣机。农民孩子在这里上学，能享受到大城市的生活待遇，有强烈的自豪感和幸福感。”
据悉，信阳市分行主动与县党政领导对接，创新推出了息县高中“租金贷”模式。2019年6月，成功发放首笔新型城镇化中长期贷款5.5亿元，用于息县高中项目（二期）建设，支持教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂、行政综合楼等建设，总建筑面积20.06万平方米。学校建成后，将大大提升县域教育办学条件。让周边贫困村和易地扶贫搬迁安置点的子女都能就近上学，有效解决了教育资源不足问题。
健康扶贫
遏制疫情蔓延
信阳紧邻湖北省，是今年河南省疫情的重灾区。而新县距离武汉仅150公里，处在战“疫”最前沿。2020年春节期间，新县累计排查湖北返乡人员7660人。
据悉，为了遏制疫情蔓延，及时救治新冠肺炎患者，新县政府将新县中医院（新院区）确定为定点救治医院。医院面临改扩建，急需配备抗疫医疗设备和物资，资金压力巨大。
了解情况后，信阳市分行迅速开启救灾应急办贷通道，15天内走完贷款受理、审批、发放全流程，于2月18日发放健康扶贫（救灾应急）中长期贷款2000万元，支持新县中医院（新院区）购置ICU病房设备、负压救护车和1.5T超导核磁共振影像系等医疗设备。
“新院区从2020年1月底启用，共收治11名新冠确诊病例，接受疑似病例200人次。农发行贷款的及时到位，提升了医院的医疗保障水平，增强了医疗救治能力，保障了从鄂返乡贫困人员的生命健康。” 县中医院副院长毛爱民对此深表感谢。
定点扶贫
贫困乡村“换新颜”
记者走进新县香山湖管理区付山村，一排排新建的2层楼房舒适宽敞，各家门前小院种着花草树木，一派新农村的幸福祥和景象。
据了解，付山村建档立卡贫困户32户266人。近年来，信阳市分行相继选派多位优秀干部任驻村第一书记。杨进，是第二任驻村书记，年近60岁，他仍然坚守扶贫一线，站好最后一班岗，做好传帮带。“市分行领导十分重视定点扶贫工作，为该村整体脱贫出谋划策，形成了‘干部为代表、单位做后盾、领导负总责’的工作机制。近年来，市分行累计捐款37.8万元，用于改善村办公条件、卫生环境和基础设施建设。” 杨进如数家珍，先后建成了村党建活动室，配备了办公设施，还协调各方资金支持村路硬化7.5公里、整修塘堰6口、漫水桥1处。疫情防控期间，信阳市分行拨付专项党费，为村里捐赠口罩、消毒液等防疫物资。
信阳市分行开展结对帮扶助脱贫。班子成员及机关部室负责人每人结对2户，共结对帮扶29户。帮扶人每年多次走访慰问，关心贫困户的家庭生活，送去党的关怀和温暖。
付山村的党支部书记曹新春对农发行的扶贫工作赞不绝口，“农发行的驻村书记和村干部一道合力攻坚，做到不脱贫，不脱钩。这些年，付山村的基础设施和村容村貌发生了很大变化，村民的居住环境更好、更美了。老百姓的幸福感和获得感更强了！”
□汪栋 舒威 王彤
地处大别山腹地、鄂豫皖三省交界处的信阳市，是著名的革命老区，所辖8县2区中有6个国家贫困县、2个省级贫困县。随着2020年2月淮滨县正式脱贫“摘帽”，信阳市8个贫困县全部退出贫困县序列。
这一重大脱贫成果的背后，无不凝结着农发行的心血汗水和辛勤付出。农发行信阳市分行认真践行“支农为国、立行为民”的职责使命，充分彰显了金融扶贫先锋主力模范作用。据悉，今年以来，该行一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，累计发放精准扶贫贷款12.34亿元，精准扶贫贷款余额109.89亿元，较年初增加9.8亿元。6月末，该行各项贷款余额316.1亿元，较年初增加4.3亿元，居信阳市金融机构第一位，居河南省系统第二位。
农发行信阳分行贷款支持的光山县贫困户在种植国储林。 舒威/摄
产业扶贫
把贫困户纳入产业增收链
记者一行走进河南羚锐制药股份有限公司，切身感受农发行支持企业大户的生产经营情况。公司常务副总经理吴希振介绍，“公司是当地知名的上市公司，发展壮大离不开农发行多年来持续不断的金融支持。公司业务涉及生产中成药、化学药品、医疗器械、大健康产品和中药材种植等领域。主要经营指标连年保持20%增幅，对地方税收和解决就业贡献很大。银行的资金支持，缓解了企业的燃眉之急，助推企业爬坡过坎，是企业的坚强后盾。”
近年来，羚锐制药在当地建设2100亩中药材种植示范基地。农发行信阳市分行根据企业实际需求，发放中药材扶贫贷款2000万元助力企业生产经营。公司通过向贫困户提供种子树苗、技术服务，签订回购合同，引导贫困户种植中药材。流转农用地，41户贫困户平均增收2400元。同时吸纳贫困户50人进入基地干农活，人均年增收5000元。
省、市行领导在调研中得知息县面临产业转型升级和就业压力时，积极想方设法帮助提供资金支持，为政府排忧解难。随后，农发行省、市、县三级行联动，组成办贷调查小组。2020年1月，阿尔本制衣（息县）扶贫基地项目获批贷款3.3亿元。目前，已投放贷款2亿元。
项目代表刘昊经理介绍，“在农发行大力支持下，此项目建成后，将形成年产中高档时装2800万件的生产能力，提供就业岗位7000个。对扩大当地劳动就业、提升城市形象具有重要意义。”
农发行信阳市分行因地制宜扶持特色优势产业，以“产业化龙头企业+”模式，带动贫困户发展特色产业实现增收脱贫。
生态扶贫
青山绿水风光好
信阳市林业资源丰富，全辖10 个县区被纳入国储林项目基地。保护生态环境、推进“森林河南”建设意义重大。
农发行信阳市分行积极探索“林业+”模式，打造国储林贷款支持新模式。行领导亲自挂帅出征，在1个月内走访全市10个县区，与当地党政一把手见面对接50多人次。与信阳市金融局、市林业局等部门召开座谈会20余次。2019年10月，获批中长期贷款8.48亿元，支持罗山、平桥2个县区国储林项目建设。
光山县农发行曾勇行长介绍，“光山县原是国家级贫困县，也是中央办公厅扶贫联系点。信阳市分行获批林业资源开发与保护贷款5.7亿元，首笔贷款8200万元于6月底投放，用于光山县国储林项目（一期）建设。”
据悉，这笔贷款将支持光山县新造林工程、现有林改培工程、中幼林抚育工程和基础设施建设等。通过与已脱贫享受政策贫困户签订基地管护就业协议，预计实现453人贫困户脱贫致富。
教育扶贫
农村娃享大城市待遇
扶贫先扶智，拔出穷根，要从教育抓起。农发行信阳市分行关注教育扶贫领域，倾力支持学校基础设施建设。
记者一行来到新建的息县高中校园，一座座现代化的教学楼、实验楼和学生宿舍拔地而起。校园宽敞、整洁、优美。教学设施、环境和省会的知名中学不相上下。
副校长韩中强介绍：“原来息县是省级贫困县，教育落后，随着人口规模的不断增长，教育需求剧增。在农发行的资金支持下，息县高中的建成极大缓解了这一短板。高中现有2个年级，在校学生6300人，教师520人。明年计划招生8000名。学校宿舍配有空调、热水和自动洗衣机。农民孩子在这里上学，能享受到大城市的生活待遇，有强烈的自豪感和幸福感。”
据悉，信阳市分行主动与县党政领导对接，创新推出了息县高中“租金贷”模式。2019年6月，成功发放首笔新型城镇化中长期贷款5.5亿元，用于息县高中项目（二期）建设，支持教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂、行政综合楼等建设，总建筑面积20.06万平方米。学校建成后，将大大提升县域教育办学条件。让周边贫困村和易地扶贫搬迁安置点的子女都能就近上学，有效解决了教育资源不足问题。
健康扶贫
遏制疫情蔓延
信阳紧邻湖北省，是今年河南省疫情的重灾区。而新县距离武汉仅150公里，处在战“疫”最前沿。2020年春节期间，新县累计排查湖北返乡人员7660人。
据悉，为了遏制疫情蔓延，及时救治新冠肺炎患者，新县政府将新县中医院（新院区）确定为定点救治医院。医院面临改扩建，急需配备抗疫医疗设备和物资，资金压力巨大。
了解情况后，信阳市分行迅速开启救灾应急办贷通道，15天内走完贷款受理、审批、发放全流程，于2月18日发放健康扶贫（救灾应急）中长期贷款2000万元，支持新县中医院（新院区）购置ICU病房设备、负压救护车和1.5T超导核磁共振影像系等医疗设备。
“新院区从2020年1月底启用，共收治11名新冠确诊病例，接受疑似病例200人次。农发行贷款的及时到位，提升了医院的医疗保障水平，增强了医疗救治能力，保障了从鄂返乡贫困人员的生命健康。” 县中医院副院长毛爱民对此深表感谢。
定点扶贫
贫困乡村“换新颜”
记者走进新县香山湖管理区付山村，一排排新建的2层楼房舒适宽敞，各家门前小院种着花草树木，一派新农村的幸福祥和景象。
据了解，付山村建档立卡贫困户32户266人。近年来，信阳市分行相继选派多位优秀干部任驻村第一书记。杨进，是第二任驻村书记，年近60岁，他仍然坚守扶贫一线，站好最后一班岗，做好传帮带。“市分行领导十分重视定点扶贫工作，为该村整体脱贫出谋划策，形成了‘干部为代表、单位做后盾、领导负总责’的工作机制。近年来，市分行累计捐款37.8万元，用于改善村办公条件、卫生环境和基础设施建设。” 杨进如数家珍，先后建成了村党建活动室，配备了办公设施，还协调各方资金支持村路硬化7.5公里、整修塘堰6口、漫水桥1处。疫情防控期间，信阳市分行拨付专项党费，为村里捐赠口罩、消毒液等防疫物资。
信阳市分行开展结对帮扶助脱贫。班子成员及机关部室负责人每人结对2户，共结对帮扶29户。帮扶人每年多次走访慰问，关心贫困户的家庭生活，送去党的关怀和温暖。
付山村的党支部书记曹新春对农发行的扶贫工作赞不绝口，“农发行的驻村书记和村干部一道合力攻坚，做到不脱贫，不脱钩。这些年，付山村的基础设施和村容村貌发生了很大变化，村民的居住环境更好、更美了。老百姓的幸福感和获得感更强了！”
