啃下脱贫攻坚的硬骨头

□《中国银行保险报》评论员

2020年是决战决胜脱贫攻坚收官之年，脱贫攻坚任务十分繁重艰巨，新冠肺炎疫情又带来新的风险挑战，必须加大政策支持力度，狠抓工作落实，确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务。

今年上半年，银保监会引导银行保险机构努力克服疫情影响，不耽误脱贫进度，定点扶贫县、扶贫村频传捷报。

上半年，银保监会聚焦“三区三州”深度贫困地区，进一步推动深度贫困县保险机构全覆盖，完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系，努力提高保险深度和密度；进一步增加“三区三州”深度贫困地区精准扶贫贷款投放，切实改善生产生活条件；优先支持扶贫龙头企业、扶贫车间、重点扶贫项目等开工复工。

聚焦“三农”领域重点工作，银保监会要求银行业保险业要努力实现精准扶贫贷款余额持续增长、深度贫困地区各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速、扶贫专属农业保险产品持续增加、贫困户农业风险保障金额持续增长的考核要求。同时，强化监管政策正向激励，营造信贷人员“敢贷、会贷、愿贷”的良好环境，统筹信贷支持和风险防控。

完善扶贫小额信贷，是发展普惠金融、决胜脱贫攻坚的“牛鼻子”。今年上半年，银保监会联合多部委发布《关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知》，要求进一步扩大扶贫小额信贷支持对象，延长受新冠肺炎疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限，做好扶贫小额信贷风险防控工作及组织领导。

目前，扶贫小额信贷制度落实已取得斐然成果：截至2020年一季度末，全国扶贫小额信贷累计发放4443.5亿元，累计支持建档立卡贫困户1067.81万户次，超过全国建档立卡贫困户的三分之一。

7月20日，银保监会召开2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）会议，再次强调银行业保险业要助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战。

下半年时间愈发紧迫，疫情依然是不确定因素，金融监管与金融行业需共同携手不松劲，啃下最后的硬骨头。首先，应继续加大金融支持力度，充分发挥银行业保险业扶贫合力。其次，切实做好扶贫小额信贷工作深入，充分发挥扶贫小额信贷在帮助贫困群众发展生产脱贫致富方面的重要作用。再次，扎实做好定点扶贫工作，认真落实“四个不摘”的要求，确保银保监会系统定点帮扶的贫困县、贫困村稳定脱贫。最后，做好金融扶贫经验总结和脱贫攻坚期后金融支持政策衔接工作。

仓廪实，衣食足，民心安。2020年，老百姓对幸福生活的追求绝不会因疫情而改变，如期实现脱贫攻坚的目标任务也没有任何退路与弹性。打赢脱贫攻坚战，将是银行业保险业以金融服务实体经济最有力的体现，也是服务“六稳”“六保”大局的重要一步。