宁波普惠金融改革试验区定出三年规划

〔记者 胡杨〕8月14日，由宁波市人民政府主办的浙江省宁波市普惠金融改革试验区建设工作推进大会在宁波召开。中国人民银行副行长陈雨露，浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁，浙江省副省长朱从玖，宁波市委副书记、市长裘东耀出席大会以及中国银保监会、中国证监会部门负责人等出席会议。

发展普惠金融，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。2019年11月，经国务院同意，宁波获批建设普惠金融改革试验区。这也是继宁波国家保险创新综合试验区后，宁波再次承担全国金融改革的重任。

按照规划，经过3年左右的努力，宁波将实现融资服务、数字支付、风险防控和金融知识教育4个全覆盖，建成全国普惠金融改革先行区、服务优质区、运行安全区。到2022年末，民营企业贷款占全部企业贷款的比重超过60%，普惠小微贷款年均增速超过20%，直接融资额年均达到1500亿元，民生领域移动支付笔数年均增长10%，普惠小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点。

陈雨露在会上指出，普惠金融是中国特色现代金融体系的重要支柱。普惠金融发展，最根本的是要牢固树立和贯彻落实新发展理念，让金融改革发展的成果惠及更多人民群众。今年以来，在党中央坚强领导下，人民银行全力支持防控疫情和复工复产，普惠金融政策发挥了重要作用。近年来，我国普惠金融发展取得长足进步，但在广覆盖、低成本和可持续发展方面依然任重道远。经过前期积极探索，宁波普惠金融发展已具备良好的基础，同时在地理区位和产业链发展中具备独特的优势，未来的试验区建设大有可为。

朱从玖指出，宁波获批普惠金融改革试验区充分体现了国务院及人民银行等部委对浙江金融工作的肯定和支持,将加快推动宁波市在普惠金融领域探索、总结更多的经验成果,进一步促进浙江金融改革工作的再提高、再深化。他强调，推进普惠金融试验区建设要坚持为民惠企，用好央行货币政策工具,创新直达实体经济的金融产品，提高改革的直达性；要结合融资畅通工程,优化金融供给,提高服务质效,打造高水平、高质量的普惠金融体系；要发挥好产业、财税、金融工作、金融监管等各方合力，提高改革的可持续性。

裘东耀表示，宁波要坚决扛起改革试验的使命担当，坚持市场有效与政府有为相统一，创新融资和保险产品，推进融资对接和企业发债融资。坚持激发活力与防范风险相统一，加强风险管理，完善监管协作机制，推进监管科技应用。坚持知识普及与信用建设相统一，深入实施国民金融素质教育提升工程，加快完善信用信息共享和归集机制。坚持组织保障与政策支持相统一，健全协同推进机制，完善政策配套体系。

会上，中国建设银行、上海浦东发展银行、浙江省农村信用社联合社和中国太平洋财产保险股份有限公司等4家金融机构与宁波市人民政府签订了战略合作协议，在普惠金融等相关领域为宁波提供总计5000亿元的意向融资和相关保险服务。