【走向我们的小康生活】圆梦老区——鲁山联社探索助农惠农新模式
发布时间：2020-08-18 09:18:00 作者：张宝友 寇会杰 王彤 来源：中国银行保险报网
□张宝友 寇会杰 王彤
平顶山鲁山县地处河南省中西部，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区和革命老区于一身的国家级贫困县。
鲁山县农村信用合作联社（以下简称“鲁山联社”）作为地方金融主力军，将信贷支农与金融扶贫紧密结合，持续加大产业扶贫、个人扶贫、社会扶贫工作力度，助推全县脱贫攻坚工作深入推进。
截至今年上半年，鲁山联社累计发放扶贫贷款4027笔，金额超过5.7亿元。其中，发放小额扶贫贷款1.9亿元，带动4000余户贫困户增收致富。向县域27家优质企业发放产业扶贫贷款3.9亿元，帮扶贫困户12790户，惠及38377名贫困人口。
“流动银行”进村入户
鲁山联社打造金融扶贫“一站式”服务，在县、乡、村三级分别成立了金融扶贫服务中心、服务站、服务部，采取“逐级推荐审核、联社整村考察、集中授信放贷”模式，对符合贷款条件的贫困人口分批次进行精准筛选推荐；简化扶贫贷款办理流程，做到手续完善情况下3个工作日内即可完成贷款发放；针对偏远地区贫困户组建“流动银行”，派出专车，由客户经理携带移动设备，上门办理金融业务；加快金融基础服务“村村通”建设，实现全县各乡村农民自助服务终端全覆盖，使贫困户足不出户、足不出村即可享受到金融服务。
针对受疫情影响暂时还款困难的贫困户开展“无还本续贷”业务，对贷款金额未满5万元的贫困户，适当增加贷款投放，最大限度缓解其生产生活压力。
小额农贷助贫困户致富
鲁山联社把有劳动能力、有生产项目、有良好信用的建档立卡贫困户作为金融支持重点，提供“5万以下、3年以内、两免一补、执行基准利率”的扶贫小额贷款，解决资金难题，激发他们脱贫致富的愿望和潜能。近年来，鲁山联社扶持了一大批贫困户发展香菇、葡萄等种植产业，鸡、鸭、牛、羊等养殖产业，农家乐等特色旅游产业。
尧山镇的贫困户赵建军看中了珍珠鸡养殖项目，但珍珠鸡生长周期长，吃的是纯天然粮食，成本较高，让缺少资金的他犯了难。得知鲁山联社的小额扶贫贷款后，他申请了5万元贷款，养殖规模也逐步扩大，陆续出栏近2000只。吸引了许多餐饮店争相购买，利润达4万余元，他的家庭生活条件得到了显著改善。
王瓜营村的马秀娜，50岁，早年丧夫，一人拉扯3个孩子，是村里的贫困户。近两年，她抱着试试看的心态，从鲁山联社贷款4.8万元，种了4亩葡萄又养了3500只鸭子。今年夏天，葡萄丰收，挂满枝头。看着紫盈盈的葡萄，她兴奋地说，“农信社的信贷员就像亲人，经常来家里了解生活情况，还帮助我销售葡萄。现在日子过得越来越好。明年我还想再贷款，扩大种植面积。”她拉着鲁山联社小微贷事业部工作人员的手，来到养鸭场。成群结队的小灰鸭嘎嘎欢叫，一派生机勃勃的景象。马秀娜脸上洋溢着自豪的笑容，向人们展示她的养殖成果。
产业扶贫 实现多方共赢
建在碾子营乡三山村的鲁山县万头肉牛产业扶贫基地占地600亩，计划投资3亿元，设计年出栏肉牛3万头，年产值5亿元，是鲁山县的招商项目。
平顶山瑞海牧业有限公司副总经理陈国路对农信社的资金支持感触颇深，“养牛基地建设初期，急需资金购进肉牛。鲁山联社经过调研了解，与基地签订了支持带贫协议。两年来，陆续发放产业扶贫贷款6笔，金额近6000万元。基地现存栏肉牛4500余头，由于品种好、出肉多，畅销广东、福建等地，公司效益良好。”
据悉，万头肉牛产业扶贫基地帮扶磙子营乡、尧山镇、城南新区等6个乡镇贫困户932户，每年每户发放资金600元-2000元。还安排了三山、石岭等周边村50名贫困人口在基地养牛务工，年收入不低于6000元。同时，每年收购1万亩土地产生的农作物秸秆，使周边群众多增收200万元，受益农户2500多户、贫困户260户。
鲁山联社党委书记、理事长孔红杰介绍，农信社按照政府主导、市场调节、各方共赢的原则，通过户贷户用、企贷企用和合作社带贫等模式，做到银企合作符合市场规则，投向投量考虑市场风险，较好地处理了与政府、企业、贫困户、担保机构之间的关系。
按照此模式，鲁山联社先后与鲁山县27家优质企业开展合作，发放产业扶贫贷款38540万元。采取“企业+银行+贫困户”金融扶贫模式，向规模养殖业、高效种植业、特色旅游业等龙头带贫企业发放产业扶贫贷款，带贫企业通过务工就业、合作经营、土地流转、直接帮扶等形式带动和帮扶贫困户12790户，惠及38377名贫困人口；发放户贷户用小额扶贫贷款18792万元，带动4000余户贫困户增收致富。
驻村帮扶 履行社会责任
按照鲁山县委、县政府安排，鲁山联社向仓头乡潘窑村选派驻村第一书记1名，向5个非贫困村选派5名驻村工作队长，并组织67名员工对6个村的贫困户进行定点帮扶，每周入户落实奖励政策，解决实际困难。
近年来，鲁山联社共投入“六改一增”“五送五有”活动资金28万元，捐赠棉被100条，衣物1200余件，捐赠果树苗6750棵，资助贫困学生17名。目前定点帮扶的212户、652名贫困人口已全部实现脱贫。
孔红杰表示，“打赢脱贫攻坚战，产业是根本，金融是血脉。鲁山联社将继续围绕县域主导产业，培育特色优势，壮大产业集群，提升带贫能力。用好金融‘活水’，助力鲁山县脱贫攻坚工作取得实效，为实现乡村振兴目标积聚力量。”
□张宝友 寇会杰 王彤
平顶山鲁山县地处河南省中西部，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区和革命老区于一身的国家级贫困县。
鲁山县农村信用合作联社（以下简称“鲁山联社”）作为地方金融主力军，将信贷支农与金融扶贫紧密结合，持续加大产业扶贫、个人扶贫、社会扶贫工作力度，助推全县脱贫攻坚工作深入推进。
截至今年上半年，鲁山联社累计发放扶贫贷款4027笔，金额超过5.7亿元。其中，发放小额扶贫贷款1.9亿元，带动4000余户贫困户增收致富。向县域27家优质企业发放产业扶贫贷款3.9亿元，帮扶贫困户12790户，惠及38377名贫困人口。
“流动银行”进村入户
鲁山联社打造金融扶贫“一站式”服务，在县、乡、村三级分别成立了金融扶贫服务中心、服务站、服务部，采取“逐级推荐审核、联社整村考察、集中授信放贷”模式，对符合贷款条件的贫困人口分批次进行精准筛选推荐；简化扶贫贷款办理流程，做到手续完善情况下3个工作日内即可完成贷款发放；针对偏远地区贫困户组建“流动银行”，派出专车，由客户经理携带移动设备，上门办理金融业务；加快金融基础服务“村村通”建设，实现全县各乡村农民自助服务终端全覆盖，使贫困户足不出户、足不出村即可享受到金融服务。
针对受疫情影响暂时还款困难的贫困户开展“无还本续贷”业务，对贷款金额未满5万元的贫困户，适当增加贷款投放，最大限度缓解其生产生活压力。
小额农贷助贫困户致富
鲁山联社把有劳动能力、有生产项目、有良好信用的建档立卡贫困户作为金融支持重点，提供“5万以下、3年以内、两免一补、执行基准利率”的扶贫小额贷款，解决资金难题，激发他们脱贫致富的愿望和潜能。近年来，鲁山联社扶持了一大批贫困户发展香菇、葡萄等种植产业，鸡、鸭、牛、羊等养殖产业，农家乐等特色旅游产业。
尧山镇的贫困户赵建军看中了珍珠鸡养殖项目，但珍珠鸡生长周期长，吃的是纯天然粮食，成本较高，让缺少资金的他犯了难。得知鲁山联社的小额扶贫贷款后，他申请了5万元贷款，养殖规模也逐步扩大，陆续出栏近2000只。吸引了许多餐饮店争相购买，利润达4万余元，他的家庭生活条件得到了显著改善。
王瓜营村的马秀娜，50岁，早年丧夫，一人拉扯3个孩子，是村里的贫困户。近两年，她抱着试试看的心态，从鲁山联社贷款4.8万元，种了4亩葡萄又养了3500只鸭子。今年夏天，葡萄丰收，挂满枝头。看着紫盈盈的葡萄，她兴奋地说，“农信社的信贷员就像亲人，经常来家里了解生活情况，还帮助我销售葡萄。现在日子过得越来越好。明年我还想再贷款，扩大种植面积。”她拉着鲁山联社小微贷事业部工作人员的手，来到养鸭场。成群结队的小灰鸭嘎嘎欢叫，一派生机勃勃的景象。马秀娜脸上洋溢着自豪的笑容，向人们展示她的养殖成果。
产业扶贫 实现多方共赢
建在碾子营乡三山村的鲁山县万头肉牛产业扶贫基地占地600亩，计划投资3亿元，设计年出栏肉牛3万头，年产值5亿元，是鲁山县的招商项目。
平顶山瑞海牧业有限公司副总经理陈国路对农信社的资金支持感触颇深，“养牛基地建设初期，急需资金购进肉牛。鲁山联社经过调研了解，与基地签订了支持带贫协议。两年来，陆续发放产业扶贫贷款6笔，金额近6000万元。基地现存栏肉牛4500余头，由于品种好、出肉多，畅销广东、福建等地，公司效益良好。”
据悉，万头肉牛产业扶贫基地帮扶磙子营乡、尧山镇、城南新区等6个乡镇贫困户932户，每年每户发放资金600元-2000元。还安排了三山、石岭等周边村50名贫困人口在基地养牛务工，年收入不低于6000元。同时，每年收购1万亩土地产生的农作物秸秆，使周边群众多增收200万元，受益农户2500多户、贫困户260户。
鲁山联社党委书记、理事长孔红杰介绍，农信社按照政府主导、市场调节、各方共赢的原则，通过户贷户用、企贷企用和合作社带贫等模式，做到银企合作符合市场规则，投向投量考虑市场风险，较好地处理了与政府、企业、贫困户、担保机构之间的关系。
按照此模式，鲁山联社先后与鲁山县27家优质企业开展合作，发放产业扶贫贷款38540万元。采取“企业+银行+贫困户”金融扶贫模式，向规模养殖业、高效种植业、特色旅游业等龙头带贫企业发放产业扶贫贷款，带贫企业通过务工就业、合作经营、土地流转、直接帮扶等形式带动和帮扶贫困户12790户，惠及38377名贫困人口；发放户贷户用小额扶贫贷款18792万元，带动4000余户贫困户增收致富。
驻村帮扶 履行社会责任
按照鲁山县委、县政府安排，鲁山联社向仓头乡潘窑村选派驻村第一书记1名，向5个非贫困村选派5名驻村工作队长，并组织67名员工对6个村的贫困户进行定点帮扶，每周入户落实奖励政策，解决实际困难。
近年来，鲁山联社共投入“六改一增”“五送五有”活动资金28万元，捐赠棉被100条，衣物1200余件，捐赠果树苗6750棵，资助贫困学生17名。目前定点帮扶的212户、652名贫困人口已全部实现脱贫。
孔红杰表示，“打赢脱贫攻坚战，产业是根本，金融是血脉。鲁山联社将继续围绕县域主导产业，培育特色优势，壮大产业集群，提升带贫能力。用好金融‘活水’，助力鲁山县脱贫攻坚工作取得实效，为实现乡村振兴目标积聚力量。”
