迎难而上 重拳出击治乱象

□记者 李林鸾

十围之木，持千钧之屋；五寸之键，制开阖之门。解决难点重点需要从方法论上想办法、下功夫，把握关键、剑指要害。党中央作出打好防范化解重大风险攻坚战的重大决策，就是坚持抓重点、补短板、强弱项战略部署的具体落实。

实现高质量发展题中之义是要防范化解风险。在金融领域，打好防范化解重大风险攻坚战，需要重拳整治金融乱象，严控互联网金融风险，深入开展股权和关联交易乱象整治，持续化解不良贷款风险，遏制房地产金融化泡沫化倾向，持之以恒拆解影子银行业务，守住不发生系统性金融风险底线。

今年是打好防范化解金融风险攻坚战收官之年。3年来，银保监会乱象整治工作已显示雷霆之势，累计处罚银行保险机构8818家次，处罚责任人员10713人次，罚没合计72.4亿元，超过以往十几年总和。

银保监会相关部门负责人在9月14日的新闻通气会上表示，经过持续深入的乱象整治，工作达到预期目标，不仅成功避免了风险隐患向金融危机演变，奠定了打赢防范化解金融风险攻坚战的坚实基础，也为应对各种复杂局面创造了宝贵的政策空间和回旋余地。

其中，“萝卜章”、理财“飞单”、同业私出保函和违规兜底等严重扰乱市场的问题目前几乎绝迹；高风险影子银行业务持续拆解，初步呈现根本性好转势头；“房住不炒”政策得到有效贯彻，助推房地产民生属性逐步回归；保险机构非理性竞争态势有所放缓，支持民生改善能力不断提升。

依法全面从严监管，是对金融消费者的最大保护；整治金融市场乱象，是对市场积极力量的最大鼓励。抓住金融市场乱象整治这个“牛鼻子”，落脚点正是为了进一步强化金融服务功能，以服务实体经济、服务人民生活为根本，走出中国特色金融发展之路。

正是有了重拳治乱象打下的基础，银行业保险业金融服务能力得以持续加强。银保监会统信部二级巡视员刘忠瑞介绍，今年前8个月，银行业各项贷款增加15.2万亿元，同比多增3万亿元，信贷资金重点投向重点领域和薄弱环节。其中，制造业贷款增加1.8万亿元，增量较过去4年总和还多1092亿元。保险公司原保险保费收入3.3万亿元，同比增长7.1%；赔付支出8639亿元，同比增长4.2%。与此同时，银行业保险业经营指标总体平稳，且具备较强的信用风险抵御能力。

不过，“攻坚”总与“克难”相连。可以想见，打好防范化解重大风险攻坚战，要迎接诸多挑战，面临诸多困难。惟其艰难，更显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。正如银保监会普惠金融部副主任冯燕在通气会上所说，前期乱象整治工作虽然取得了很大进展，但依然要充分重视整治工作的复杂性、严峻性，后续工作时间紧、任务重，难度更大。

因此，为如期打赢防范化解重大风险攻坚战，需要我们以强烈的责任心、事业心和必胜信心，攻下最难的堡垒、啃下最硬的骨头，把稳舵，鼓足劲，推进银行业保险业向着高质量发展挺进。