信贷助航领发展 保险护航稳脱贫
——商丘银保监分局多措并举助推全市脱贫攻坚 发布时间：2020-09-23 16:38:01 作者： 来源：中国银行保险报网
中国银行保险报网讯
自脱贫攻坚战打响以来，河南商丘银保监分局认真贯彻落实党中央和市委市政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，积极扛稳攻坚政治责任，聚焦金融精准扶贫，强化监管指导，狠抓政策落实，努力补短板、强服务，助推全市脱贫攻坚取得决定性成效。
聚焦“贷”字，加大资金精准支持。该局扛稳攻坚责任，在监管引领上出重拳。成立由分局党委书记、局长任组长的扶贫推进工作领导小组，增设扶贫专职部门。建立“月研究监测、季分析通报、半年调研督导、年度总结谋划”的工作机制，通过召开金融扶贫座谈会、推进会以及执行约谈、通报、现场督导等监管措施推进强化工作落实，有效推动扶贫小额信贷稳健发展。截至 8 月末，全市各项贷款余额 2246.69 亿元，同比增长 16.92%，积极稳金融供给、保市场主体，有效支持复工复产复商复市，为脱贫攻坚提供良好的经济环境。督促全市银行机构推出针对建档立卡贫困户的免担保、免抵押的纯信用扶贫小额信贷专属信贷产品 11 种，产业扶贫贷款产品 4 种，扶贫小额信贷历年累计发放 74.03 亿元，居全省第 1 位；精准扶贫企业贷款总额 17.93 亿元，居全省第 1 位。
瞄准“保”字，发挥保险保障功能。督促保险机构认真履行保险保障职能，积极开展“贫困户脱贫保、公益岗位就业保、带贫企业融资保、减免自缴保费”等“三保一减”服务，积极防止脱贫户返贫、边缘户新致贫。
突出“新”字，推进金融政策落实。在服务覆盖上，组织农信社（农商行）、农行、邮储银行 3 家主要责任银行对辖内 179 个乡镇实行分片包干全覆盖，推动银行机构网点、保险服务实现乡镇全覆盖，银行基础金融服务实现行政村全覆盖，目前保险服务站乡镇覆盖率也达到了 96.65% 的水平，大大提高了农村金融服务可获得性。在服务对象上，积极将返贫监测对象中，具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口纳入扶贫小额信贷支持对象，努力提高户贷率、扩大扶贫小额信贷覆盖面。在服务模式上，引领银行机构积极借鉴落实“卢氏模式”，创新开展夏邑县“政银保”模式，探索实施虞城县“综治信用家庭”批量授信模式。
写实“督”字，强化重点领域帮扶。引导全市银行业保险业积极推动各项金融政策资源向夏邑、虞城和民权县倾斜，制定督导方案，成立督导小组，实地督查金融扶贫政策落实情况，进行纠偏督促。
抓严“改”字，提升脱贫攻坚质量。商丘银保监分局积极配合做好脱贫攻坚成效考核工作，今年以来，针对 2019 年度国家、河南省脱贫攻坚成效考核反馈问题先后印发整改方案，问题整改及防范措施。开展脱贫攻坚问题整改“回头看”，认真梳理历年来脱贫攻坚巡视、考核、督查等反馈的金融扶贫问题清单，督促银行机构逐项对照自查整改。至目前，全市银行机构对历年来金融扶贫领域个性问题已全部实现清零、共性问题已全部落实整改。
筑牢“防”字，化解金融扶贫风险。今年以来，为降低疫情对脱贫攻坚的影响，组织开展到期情况排查，对于受疫情影响、暂时出现还款困难的贫困户或带贫企业，给予适当延期还款、展期、续贷、增加授信额度等特殊政策支持。密切关注和监测扶贫小额信贷到期情况与风险状况，督促加强贷款管理，开展风险排查调研指导，下发风险监测提示，推动风险补偿机制、风险缓冲机制、风险分担机制完善和落实，积极处置化解风险。
（刘艳）
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自脱贫攻坚战打响以来，河南商丘银保监分局认真贯彻落实党中央和市委市政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，积极扛稳攻坚政治责任，聚焦金融精准扶贫，强化监管指导，狠抓政策落实，努力补短板、强服务，助推全市脱贫攻坚取得决定性成效。
聚焦“贷”字，加大资金精准支持。该局扛稳攻坚责任，在监管引领上出重拳。成立由分局党委书记、局长任组长的扶贫推进工作领导小组，增设扶贫专职部门。建立“月研究监测、季分析通报、半年调研督导、年度总结谋划”的工作机制，通过召开金融扶贫座谈会、推进会以及执行约谈、通报、现场督导等监管措施推进强化工作落实，有效推动扶贫小额信贷稳健发展。截至 8 月末，全市各项贷款余额 2246.69 亿元，同比增长 16.92%，积极稳金融供给、保市场主体，有效支持复工复产复商复市，为脱贫攻坚提供良好的经济环境。督促全市银行机构推出针对建档立卡贫困户的免担保、免抵押的纯信用扶贫小额信贷专属信贷产品 11 种，产业扶贫贷款产品 4 种，扶贫小额信贷历年累计发放 74.03 亿元，居全省第 1 位；精准扶贫企业贷款总额 17.93 亿元，居全省第 1 位。
瞄准“保”字，发挥保险保障功能。督促保险机构认真履行保险保障职能，积极开展“贫困户脱贫保、公益岗位就业保、带贫企业融资保、减免自缴保费”等“三保一减”服务，积极防止脱贫户返贫、边缘户新致贫。
突出“新”字，推进金融政策落实。在服务覆盖上，组织农信社（农商行）、农行、邮储银行 3 家主要责任银行对辖内 179 个乡镇实行分片包干全覆盖，推动银行机构网点、保险服务实现乡镇全覆盖，银行基础金融服务实现行政村全覆盖，目前保险服务站乡镇覆盖率也达到了 96.65% 的水平，大大提高了农村金融服务可获得性。在服务对象上，积极将返贫监测对象中，具备产业发展条件和有劳动能力的边缘人口纳入扶贫小额信贷支持对象，努力提高户贷率、扩大扶贫小额信贷覆盖面。在服务模式上，引领银行机构积极借鉴落实“卢氏模式”，创新开展夏邑县“政银保”模式，探索实施虞城县“综治信用家庭”批量授信模式。
写实“督”字，强化重点领域帮扶。引导全市银行业保险业积极推动各项金融政策资源向夏邑、虞城和民权县倾斜，制定督导方案，成立督导小组，实地督查金融扶贫政策落实情况，进行纠偏督促。
抓严“改”字，提升脱贫攻坚质量。商丘银保监分局积极配合做好脱贫攻坚成效考核工作，今年以来，针对 2019 年度国家、河南省脱贫攻坚成效考核反馈问题先后印发整改方案，问题整改及防范措施。开展脱贫攻坚问题整改“回头看”，认真梳理历年来脱贫攻坚巡视、考核、督查等反馈的金融扶贫问题清单，督促银行机构逐项对照自查整改。至目前，全市银行机构对历年来金融扶贫领域个性问题已全部实现清零、共性问题已全部落实整改。
筑牢“防”字，化解金融扶贫风险。今年以来，为降低疫情对脱贫攻坚的影响，组织开展到期情况排查，对于受疫情影响、暂时出现还款困难的贫困户或带贫企业，给予适当延期还款、展期、续贷、增加授信额度等特殊政策支持。密切关注和监测扶贫小额信贷到期情况与风险状况，督促加强贷款管理，开展风险排查调研指导，下发风险监测提示，推动风险补偿机制、风险缓冲机制、风险分担机制完善和落实，积极处置化解风险。
（刘艳）
