银保监会李均锋：切实推动扶贫小额信贷健康发展

中国银行保险报网讯【记者 李林鸾】

10月14日，由中国银行保险监督管理委员会主办，中国银行业协会、中国保险行业协会承办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛在北京成功举办。

中国银保监会普惠金融部主任李均锋在论坛致辞中表示，回首脱贫攻坚历程，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，扛起脱贫攻坚政治责任，推动银行业保险业扶贫工作取得显著成效，银行业保险业扶贫工作体制机制不断健全，扶贫信贷投放力度持续加大，保险扶贫工作扎实深入推进，“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚服务取得进展，贫困地区基础金融服务明显改善。特别是扶贫小额信贷工作今年还被评为全国脱贫攻坚组织创新奖，成为银行业保险业扶贫工作的“金字招牌”。

数据显示，截至2020年二季度末，全国金融精准扶贫贷款余额4.21万亿元；扶贫小额信贷累计发放近5000亿元，惠及贫困户1100多万户次；易地扶贫搬迁贷款累计投放4200多亿元；2016-2019年，保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。

李均锋指出，近年来银行业保险业扶贫工作的生动实践创造了9个方面的宝贵经验：一是坚持和加强党的领导，狠抓扶贫工作政治责任落实。二是深入践行精准扶贫精准脱贫方略，聚焦聚力建档立卡贫困户脱贫致富。三是突出支持贫困地区扶贫产业发展，形成稳定脱贫长效机制。四是不断创新扶贫产品和服务，切实满足贫困地区和贫困群众金融服务需求。五是注重发挥各类型金融机构优势，搭建功能互补的服务脱贫攻坚格局。六是统筹平衡扶贫信贷投放和风险防范，促进金融扶贫可持续发展。七是注重抓好融资与融智服务，增强贫困群众脱贫攻坚内生动力。八是持续强化组织推动和激励约束，健全金融扶贫工作的支持保障体系。九是积极构建多方合作模式，凝聚扶贫工作社会合力。

李均锋强调，作为脱贫攻坚的见证者、实践者、推动者，在最后关头要不放松、不停顿、不懈怠，以不获全胜绝不收兵的干劲，确保高质量如期完成服务脱贫攻坚目标任务，砥砺奋进开启服务乡村振兴战略新征程。

一是持续加大深度贫困地区金融支持力度。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，促进信贷有效投放，深入推进保险服务，做好产品差异化创新，倾斜资源配置，下大力气啃下脱贫攻坚最后的硬骨头。

二是努力提高脱贫质量防止返贫。围绕剩余贫困人口和边缘人口，加大对产业扶贫的信贷支持，完善信贷支持与带动贫困户脱贫的挂钩机制，推动保险机构在贫困地区开展政策性农业保险业务和健康扶贫，持续巩固脱贫成果。

三是切实推动扶贫小额信贷健康发展。认真贯彻习近平总书记关于扶贫小额信贷的重要指示，深入落实前不久召开的全国扶贫小额信贷工作会精神，对贫困户和贫困边缘户有效信贷需求做到“应贷尽贷”，努力防范扶贫小额信贷风险。

四是深入开展金融扶贫总结宣传工作。在广泛推广此次银行业保险业助力脱贫攻坚实践成果基础上，要进一步总结服务脱贫攻坚的好案例、好经验，组织举办有声势有特色有实效的扶贫宣传活动，讲好金融扶贫故事，营造良好氛围。

五是积极做好脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接。金融对脱贫攻坚和乡村振兴的支持是一脉相承、有机联系的。要认真谋划脱贫攻坚期后支持相对贫困人口的金融政策，探索建立解决相对贫困的长效机制。要将金融扶贫中的好做法好经验应用到服务乡村振兴当中去，支持农业农村现代化建设。