邢炜：真扶贫 真脱贫 保险业为贫困地区提供风险保障超100万亿元

中国银行保险报网讯【记者 房文彬】

10月14日，“2020年国家扶贫日系列论坛-银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”在京举办。中国保险行业协会党委书记、会长邢炜在论坛上致辞表示，据不完全统计，近年来，相关保险机构累计为贫困地区提供风险保障超过100万亿元，赔款支出近4000亿元，直接投入扶贫资金700多亿元，消费扶贫近10亿元。切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，体现出鲜明的行业特色。

2020年，是决战决胜脱贫攻坚之年，也是全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，万众一心取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果之年。面对突如其来的疫情，习近平总书记强调：疫情就是命令，防控就是责任。保险业协会在银保监会党委的正确领导下，迅速行动，倡议全行业“大爱无疆，携手共抗疫情”。保险机构快速响应，积极捐款、捐物，捐赠专项保险，强化理赔服务，多措并举支持复产复工。捐款捐物总额达3.8亿元，因疫情累计赔付案件21万余件，累计赔付金额超过5亿元。

保险业在全力抗击疫情的同时，切实推进各项扶贫工作。接下来将要发布的100个典型案例，就从不同角度展示了保险业助力脱贫攻坚的具体实践和扎实成效。一是创新开展特色农险，筑起因灾致贫返贫“拦水坝”。精准对接贫困地区特色产业，创新开展“中药材保险”“胡萝卜目标价格指数保险”“肉羊天气指数保险”等一系列新型农险业务，全方位筑牢因灾致贫返贫防线。以人保集团为例，截至今年上半年，开发扶贫专属产品近300个，共为5.8亿户次农户提供风险保障10万亿元，支付赔款近900亿元。

二是聚焦民生健康保障，建起因病致贫返贫“防火墙”。不断提升服务能力和水平，对参加基本医保的城乡居民大额医疗费用进行二次报销，对贫困人口实行降低起付线、提高报销比例等倾斜政策，为有特殊困难的群众提供“一站式”结算服务及上门服务，有效解决因病致贫返贫问题。截至今年9月，仅国寿集团就在31个省区市承办了230多个大病保险项目，覆盖4亿城乡居民。

三是创新金融组合举措，为贫困地区产业发展注入源头活水。创新开展“保险+期货”“保险+贷款”等多种服务方式，通过金融服务“组合拳”，提高贫困人口抵御市场风险能力，帮助龙头企业降低融资门槛。截至今年上半年，人保集团“支农支小”保险资金累计投放扶贫资金300多亿元，覆盖全国30个省222个贫困县。

四是积极发展责任保险，提升贫困地区社会治理能力。创新开展精神障碍患者监护人责任险、野生动物肇事责任险等新型责任保险业务，助力贫困地区提升社会治理能力。为解决贫困地区边脱边返、边扶边增的“沙漏式”扶贫难题，太保集团大力开展“防贫保”专项扶贫保险业务，共为26个省近600个县超过1亿临贫、易贫人群提供8万亿元的防贫保障，累计赔付近4亿多元。

五是激发内生动力，推动贫困地区持续健康发展。为实现精准脱贫，各保险机构选派驻村干部、建立基层服务团队，奋战在扶贫一线。仅国寿集团已累计选派扶贫干部2300余名。平安集团聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大痛点，面向村官、村医、村教开展“三村工程”，在全国21个省市自治区同时升级近千个乡村卫生所，培训村医1.1万余人；共建智慧小学1千多所，培训村小教师近1.2万人。

近年来，在银保监会党委的正确领导下，保险业协会将扶贫工作作为重中之重，不断加大投入力度。向内蒙古察右中旗、察右后旗定点投入帮扶资金80余万元，引进帮扶资金600余万元，落地扶贫项目20个，帮助销售农产品200余万元。在协会和各保险机构的共同助力下，两旗已先后如期摘帽脱贫。

同时，协会充分发挥组织协调作用，为行业助力脱贫攻坚搭建平台，创造条件。连续4年组织行业开展 “7.8保险扶贫公益跑”活动，近亿人次为贫困地区捐赠运动步数，转化扶贫项目278个，这些项目由各保险公司负责落地实施，共为全国31个省市区90余万建档立卡贫困群众提供保险保障400亿元。