贫困农民笑起来了

□刘兴安 记者 赵修彬

“现在这生活是一天比一天好啊，这不都是扶贫带来的好政策嘛！”黑龙江省饶河县西丰镇迎丰村的贫困户蜂农于连胜，今年笑容特别多，因为今年蜂蜜收成不错，来买蜜的人也越来越多。庭院经济也搞起来了，养的鸡和院子里种的玉米，现在都能卖钱了，就这几项能给家里增加不少收入。

自从和饶河县农发行结对帮扶以来，他们的帮扶人员不仅周末经常来了解情况、排忧解难，还给贫困户送来养蜜蜂的蜂箱、鸡雏和玉米种子，联系专业人员给咨询技术，手把手教老百姓致富增收。村里在农发行的帮助下，通上了电，安装了路灯，修建了广场，不仅多赚了钱，休闲娱乐也有个去处了。“有农发行给帮忙，这生活条件也好了，能没有干劲吗？”一说这些，老于大哥忍不住又“哈哈哈”地笑了起来，脱贫后的生活比蜜甜。

丰收在即，蜂农于连胜露出喜悦的笑容。 刘兴安/摄

饶河县，是位于黑龙江东北边陲的一个小县城，山多地少，劳动力外流，被认定为国家级扶贫开发重点县。为把扶贫工作落到实处，真正让县里的贫困百姓受益，农发行饶河县支行在省市分行党委的领导下，把扶贫工作目标进行细化分解，精准支持脱贫攻坚，切实发挥政策性金融扶贫主力军作用。

2016年以来，该行共发放贷款25亿元，支持贫困县经济发展，通过信贷支持粮食、黑蜂产业、光伏、公路和棚户区改造等多个领域经济建设，带动提升贫困县生产、生活环境，直接间接扶持贫困人口364人。2016年以来，累计收购粮食75.76万吨，解决农民卖粮难，带动农民增收脱贫。持续加大对国定贫困县棚改项目的支持力度，基金支持2100万元，贷款累计支持3.7亿元，帮助1340户4000余名棚改居民喜迁新居，其中受益贫困居民11户35人，改善贫困人口居住条件，同时为地方政府增加税收3005万元。加大小微企业扶贫贷款营销力度，年初以来，该行已完成1000万元贷款评级授信工作，投放200万元双稳基金贷款。同时积极对接贫困县基础设施建设等项目，预计年内支持公路项目1个，贷款1.4亿元。

该行始终致力于精准扶贫，累计发放专项扶贫贷款2025万元，直接受益贫困人口237人。投放600万元光伏扶贫贷款，支持项目新建村级光伏发电站3个，服务建档立卡贫困人口134户、229人。项目未来经营期20年，累计可实现发电收入1902.67万元，实现贫困人口每人每年增收3000元。与国投的光伏扶贫项目同步建设，可覆盖饶河县全部建档立卡贫困人口，收到良好的扶贫效益。支持民营小微企业扶贫贷款550万元，通过“万企帮万村”产业扶贫带动服务贫困人口，带动贫困户4户，帮扶建档立卡贫困人口4人，人均收益2000元。投放950万元粮食收购扶贫贷款，协商企业通过高于市场价每吨20元的价格收购贫困户的粮食，预计每户最少带动增收200元以上；在解决农民卖粮难问题的同时，与4名贫困人员签订了帮扶协议，起到脱贫带动作用。

同时，农发行饶河县支行与当地党政部门积极保持有效的沟通，对相关政策执行情况及时进行汇报，与扶贫办公室持续对接。举全行之力做好政策性金融扶贫工作，为地方党政扶贫决策提供参考依据和助力准备。

全力做好结对帮扶工作，也是农发行饶河县支行脱贫攻坚中心工作之一。该行帮扶的迎丰村位于西丰镇东南部，山多地少，建档立卡贫困户6户8人。由县政府指派农发行饶河县支行帮扶的3户4人，经过帮扶，2018年已全部脱贫。农发行饶河县支行帮扶工作开展过程中，近3年来共计走访贫困人员140余次，了解贫困人员近期生活情况，宣传扶贫相关政策。成立协调沟通小组，先后帮助贫困村协调解决改造房入冬前接电问题，沟通解决贫困户独生子女奖励领取等问题。积极开展产业扶贫，出资购买猪仔4头和蜂箱4箱，送到贫困户家中，形成效益收入近1.5万元。该行向帮扶村捐款4万元，用于更换村委会办公设备和村内小广场建设。投入1万元，建设户外照明灯，改善村民日常出行条件。每逢传统节日开展慰问走访贫困户活动，3年来共计慰问走访10余次，送去米、面、油、牛奶、水果等节日用品，价值总计7000余元，帮助改善贫困人员的日常生活。

饶河县已脱贫人口将继续享受扶贫政策，保障已脱贫人口收入稳定。还有许多困难要克服，决战决胜必须做好后续帮扶。农发行饶河县支行将继续以“支农为国、立行为民”为己任，持续跟进脱贫攻坚各项工作，助力打好收官决胜之战。