叶燕斐：将考虑建立ESG信息申诉回应机制

中国银行保险报网讯【记者 仇兆燕】

11月15日，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐在第11届财新峰会上表示， ESG实践和ESG投资在中国市场的主流化有望逐步实现，但与之相适配的ESG信息披露框架和评价体系等基础设施建设尚待完善。

所谓ESG，是环境、社会和公司治理的简称。与传统投资理念不同，ESG投资在决策流程中纳入对环境、社会和公司治理因素的考量，以期能更好促进治理完善、提升社会福祉。

随着资本市场一系列新政陆续推进、绿色发展政策纷纷出台，ESG实践和ESG投资在中国市场的主流化有望逐步实现。但目前我国仍然缺乏关于ESG的具体标准，有关ESG的信息披露、信息共享、申诉回应机制的平台建设和评价体系也不完善。

叶燕裴表示，目前关于ESG的具体标准，出台最全面的当属国际金融公司（IFC）出台的标准，至今已改过多版，非常细化。近期欧洲银行业管理局（EBA）也出台了关于ESG风险的征求意见稿，用150页书写了ESG风险的有关定义、如何做、具体的相关指标等。但目前在中国，尚未有任何一个主管部门在负责此事。

在ESG的信息披露方面，目前主要集中在证监会对上市公司的规定，央企也有部分在实施，最为缺乏的是则是非上市企业。更为重要的是，金融机构缺乏一个集中披露ESG信息的平台。与此同时，部门的监管文件没有要求建立申诉回应机制，一旦遇到ESG的问题后，消费者或社区的利益受到损失，缺乏相关的投诉通道。叶燕裴表示，正在考虑做这个工作、建立相关的回应申诉机制。

叶燕裴表示，从将来的发展趋势看，一个是要讨论如何从ESG的方向对金融机构做风险指引，二是金融机构应该如何披露ESG相关的信息。通过自下而上、自上而下的两股力量，以及横向的诉求，推动ESG成为投资的重要方式、视角和工具。