山东东明农商银行金融扶贫讲长效　“授人以渔”后劲足

中国银行保险报网讯【刘汉功 记者姚慧】

山东省东明县是“黄河入鲁第一县”，也是山东脱贫攻坚的主战场之一。该县农商银行围绕深度贫困地区和黄河滩区“两个重点”，坚决扛起脱贫攻坚责任，通过聚焦产业扶贫“授人以渔”，助力滩区农民“安居乐业”，在构建银行、政府、市场协同推进的金融扶贫长效机制上进行了积极探索。

小产业带动扶贫大工程

“授人以鱼，不如授人以渔，要想让贫困户真正脱贫，就必须给他们自力更生的机会。”东明农商银行董事长翟忠庆说，“根据国家相关扶贫政策，我们把信贷支持经营主体与扶贫攻坚相结合，为企业提供贷款，再由企业帮助贫困户脱贫。”

武胜桥镇西甜瓜种植合作社的瓜果每亩产值约1.3万元，产品主要销往上海家乐福超市以及部分电商平台。瓜棚主人刘平良介绍，“我从2007年成立合作社开始经营大棚种植，目前已建设大棚39个，占地210余亩。近两年规模发展较快，离不开农商银行扶贫贷款的支持，我还带动了周边贫困户脱贫。”

在对刘平良进行考察后，东明农商银行对其发放100万元扶贫贷款，由政府全额贴息。拿到扶贫贷款后，刘平良全面参与当地的扶贫工作，吸纳无法外出的留守妇女与老人到合作社务工。目前，合作社长期稳定务工人员有100余人，其中建档立卡贫困户16人，已全部实现脱贫。

创业青年刘文杰的蘑菇棚，在长兴集乡可谓是家喻户晓。据东明农商银行工作人员介绍，刘文杰带动了方圆十里内的农户种植蘑菇大棚，很多贫困户也是靠种蘑菇实现了脱贫。

“我们重点发挥了信贷资金‘以点带面’的辐射作用，先后向刘文杰及周边投入了272万元资金，支持建设了85个食用菌大棚。”长兴支行的工作人员介绍。

“红马甲”成滩区迁建风景线

“赶上一次大洪水，房屋啥的全都冲没了，每隔十年八年就有一次，日子根本没法过。”东明县焦园乡武装部长郑强胜说。

山东全面启动黄河滩区迁建工程后，焦园乡也开始紧锣密鼓地筹划，结合当地实际情况，“小村庄变大村台”成了焦园乡迁建工程的重点。该乡按规划建设10个大村台，让村民们就近迁入定居，每个村台的高度要比近30年来黄河的最高水位还要高出至少1米。

在焦园乡首个开工建设的8号村台，大部分楼房已经初具雏形。尽管各级政府为黄河滩区迁建拨付了大笔资金，但大村台在建设过程中仍然需要市场化筹资。为确保支援黄河滩区脱贫迁建有序开展，东明农商银行制订了一系列滩建金融服务方案。

“针对部分购房群众资金困难的情况，我们专门推出了滩区迁建贷款，只要你能拿出购房款项的30％，剩下的70％我们马上就能放款。”东明农商银行焦园支行行长杜刚臣介绍，该贷款产品纯信用、无担保、无抵押、利率低，受到政府和群众的欢迎。