保险业协会：打造“绿洲”扶贫新模式

□记者 仇兆燕

近年来，中国保险行业协会（以下简称“保险业协会”）按照银保监会统一部署，定点帮扶内蒙古察右中旗，一方面加大投入和创新力度，另一方面整合会员单位力量，打造“绿洲”扶贫新模式，探索出一条激发内生动力，可持续增收致富的扶贫新路径。

据了解，“绿洲”原为察右中旗巴音乡小海子村成立的集体经济——绿洲土特产展销中心，后发展为绿洲金融消费扶贫指挥平台。2019年，保险业协会深入调研论证，发现“绿洲”的发展模式和扶贫辐射带动作用前景较好，决定投入专项帮扶资金26万元助力“绿洲”发展。

在直接投入扶持资金的同时，保险业协会组织动员各会员单位多措并举，帮助“绿洲”提质增效。2019年，安华农险投入资金30万元搭建农畜产品销售平台+“绿洲”直通销售平台，累计销售金额33.5万元。保险业协会、生命资产公司组织员工直购“绿洲”产品近6万元；带动会员单位出资近50万元采购农产品约100吨，帮助当地几百户贫困户增收近20%。据统计，2019年各中央帮扶单位共帮助销售贫困地区农产品约6537万元，其中“绿洲”销售额就达到了5394万元，占比高达82%。当年，“绿洲”为全旗546户无劳动能力建档立卡贫困人口兑现产业分红60多万元。

2020年10月，“绿洲”通过“产业分红转股方式”引导农牧民成为“绿洲”股东，实现农村“三变”，不断优化丰富股权结构。经营上，“绿洲”消费扶贫平台通过“扶贫顾问专家团+村集体经济负责人”的党建决策机制，实现各参股集体经济个体兑现稳定分红收益的目标。依托“绿洲”，察右中旗产业发展“一盘棋”格局正在逐步形成。

2020年，保险业协会进一步聚焦“智志双扶”，筹集资金52.3万元落地四个专项扶贫项目，切实增强定点扶贫地区自我发展内生动力。

目前，察右中旗“绿洲”金融综合扶贫枢纽工程以党建引领、股权合作为核心发展集体经济，以综合金融政策工具运用为核心开展产业扶持，以科技赋能提升管理效率为核心进行技术孵化，正在成为金融产业扶贫实践中心，典型示范作用逐步显现。