大兴安岭银保监分局念好“三字经” 助力复工复产和脱贫攻坚

中国银行保险报网讯【林军委 记者赵修彬】

2020年，大兴安岭银保监分局坚决贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署和银保监会系统以及地方政府各项政策要求，积极应对新冠肺炎疫情的不良影响，全力满足疫情防控、复工复产、扶贫资金需求,促进地方经济向好发展。全区金融机构各项贷款余额152亿元，同比增长11%，其中普惠型小微企业贷款同比增长38%，为全区生产总值同比增长2.7%贡献了金融力量。

“三送”助力企业复工复产

送政策。印发《关于支持企业复工复产加强金融服务的通知》等文件近20份，引领辖内银行保险机构做好金融支持复工复产工作；和政府相关部门深入县区开展“千人进千企惠万户送政策”，扩大政策宣传范围；编制以《助力企业复工复产 护航稳增长稳就业》为主题的特色金融产品推介目录并向社会公布，增强了宣传效果；开展金融支持企业复工复产、助力决战决胜脱贫攻坚图片展，为银行业保险业助力打赢“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”任务、支持全区经济振兴凝聚了强大的发展力量。

送服务。分局领导班子率先垂范，带头开展调研，深入县（区）走访企业、农户10余次，为进一步提高小微企业金融服务质效、推进金融支持复工复产打下了坚实的基础；建立完善疫情期间重要指标日监测、工作进展周报告制度，全面跟踪各项金融支持政策的落实和工作推进情况；通过地方金融监管局、发改委和工信等部门推送企业信息和“百行进万企”系统，全面掌握辖区重点企业和稳企稳岗基金担保贷款申请企业池名单，组织银行机构第一时间与企业对接并提供金融支持。

送资金。2020年全区银行机构累计为省地工信部门推送名单中的10户企业发放贷款30笔，金额0.97亿元；发放稳企稳岗基金担保贷款13亿元，支持企业、个体工商户200户；发放支农再贷款0.3亿元、支小再贷款0.88亿元；实施临时性延期支付贷款利息0.15亿元，支持企业173户；实施临时性延期偿还的贷款本金186户，金额3.85亿元；办理企业复工复产疫情防控综合保险“财政补贴型”保险承保1笔金额100万元，“商业普惠型”保险承保83笔金额1494万元。

“三导向”助力小微企业金融服务

以目标为导向，全面完成各项考核指标。以全省小微企业金融服务分地区政策目标为导向，引领辖内银行机构按“增量、扩面、提质、降本”四个维度加大小微企业信贷投放，为小微企业纾难解困。2020年全区全面完成了小微企业金融服务分地区政策10项考核目标。

以问题为导向，析因施策。通过组织推进落实小微企业金融服务政策目标情况监管约谈、召开小微企业金融服务工作推进会议等方式，及时总结阶段性工作进展，准确分析存在的短板，“一行一策”采取有效措施。同时，对计划完成进度慢的机构开展了重点督导，共派出督导组19次，累计投入工作量59人/天，就加大小微企业金融服务力度、力促各项指标完成等方面提出监管意见和建议45条。

以风险为导向，防控资产质量风险。2020年疫情期间，银行机构采取展期、续贷等风险缓释措施，普遍启动容缺受理，信用风险尚未完全反映和实质性出清。同时部分企业受需求端下滑、资金周转不畅等因素导致复工复产进度缓慢，贷款还本付息出现困难。为此，分局督导银行机构做实资产分类，加大不良资产处置力度，2020年全区不良贷款和普惠型小微企业不良贷款均实现了“双降”。

“三保持”助力脱贫攻坚

保持精准扶贫力度不减。银行机构摸排受疫情影响情况,保持防控疫情期间金融支持精准扶贫政策不变，力度不变,对贫困群众及边缘人口的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款条件的，及时予以支持。2020年末，4家农商银行累计发放扶贫小额信贷1774万元，受惠贫困户433户。

保持保险保障力度不减。保险机构提高政治站位，不以嬴利为目的，保证扶贫小额人身保险保障力度不减。2020年末，中国人寿大兴安岭分公司收取保费近9万元，理赔18余万元；农险经办机构政策性种植险承保贫困户户数、承保面积较上年均有所增加。

保持政策执行力度不减。为确保政策执行，分局针对扶贫工作各个环节开展督导检查，指导辖内银行保险机构对标对表，对2019年国家脱贫攻坚成效考核和全省脱贫攻坚“回头看”等发现的扶贫小额信贷和扶贫小额人身保险问题全部整改。