【清风扬】“大家都习惯这么做了”
——广东银保监局清廉金融文化建设侧记 发布时间：2021-02-09 08:31:04 作者： 来源：中国银行保险报网
□记者 王小波
近期，广东银保监局党委对局系统马寻、黄文超、彭小搏、高泽远等同志进行了通报表扬，并获驻银保监会纪检监察组转发表扬。究其缘由，原来是银保监会系统清廉金融文化建设“大背景”下发生的廉洁从政“小故事”。这些坚守纪律和法律底线的小故事，正从一个侧面映衬出，“廉洁从政从我做起”已成为广东银保监局系统每位干部员工的一种潜意识和工作生活习惯。
筑牢“不想腐”思想根基
2020年9月21日，广东银保监局彭小搏刚上班就收到顺丰快递，黄文超、高泽远两人也收到同样的快递，打开后发现是两张各299元面值的月饼券。他们第一时间向处室领导报告，并迅速将快递交给了局纪委办。接到报告的当天，广东银保监局党委、纪委即开展排查，了解到快递由一家银行机构的业务人员寄出。
随后，广东银保监局党委、纪委迅速指导两个处室党支部及时退还月饼券，并在全局重申“零物质往来”纪律要求；对涉事机构主要负责人进行监管约谈，并提出严肃批评，责令该机构作出深刻检查，要求对相关责任人作出严肃处理。之后，涉事机构对当事人及时进行处理，并将问责情况报送了监管部门。
“会党委、驻会纪检组反复强调廉洁从政要求，局党委、纪委在各种场合也反复强调遵守‘零物质往来’铁律。收到快递后第一时间将情况上报，就是一种潜意识。其他同事也都是这样做的，平时开会也是这样强调的。”彭小搏告诉《中国银行保险报》。
此前，东莞银保监分局90后监管干部马寻接到电话，对方试图拉拢马寻利用监管职务便利为其恶意代理退保提供帮助和配合，以共同谋取不当利益。马寻也是当即拒绝并第一时间主动向分局纪委报告有关情况。“就是一种潜意识，自觉就这么做了。”马寻说。
“作为80、90后年轻干部，能自律于微末，以实际行动构筑‘亲’‘清’监管关系，其优秀操行实属可贵。”在广东银保监局的通报表扬中这样写道。
广东银保监局党委书记、局长裴光表示，这些典型案例展现出监管干部坚守纪律底线、保持“亲”“清”关系的良好工作作风，为局系统树立了榜样。系统党员干部要持续不断坚守“监管姓监”的坚定立场，从点滴做起，争当廉洁自律的表率，积小善而成大德，齐心协力维护好清廉监管形象，身体力行涵养好清廉监管文化。
在采访过程中，听到最多的一句话是“大家都习惯这么做了”。从局党委、纪委到各党支部，从局到分局，从处室负责人到各监管干部，良性的廉洁从政“传、帮、带”已成为习惯。
据了解，彭小搏也是90后，在进入广东银保监局后不久就递交了入党申请书，他对《中国银行保险报》表示：“大学时我看事物比较片面，加入广东局后有了入党的目标，主要是深受周围同事的感染，很认同系统的工作作风。”
扎紧“不能腐”制度笼子
“我们坚持惩治和预防并举，监督和教育并重，找准监督切口，严查问题线索，完善制度机制，强化教育引导，一体推进‘三不’体制机制建设，特别是要把教育作为根本，筑牢干部‘不想腐’的思想根基。”广东银保监局纪委书记柯愈华表示，要筑牢廉洁根基、形成廉洁习惯，一个好的制度体系是关键。
据了解，广东银保监局党委将清廉金融文化建设纳入重要议程、全局重点工作，多次召开党委会、专题会研究部署，“党委书记+纪委书记”直接参与推动重大事项、重要活动，清廉金融文化建设有了强有力的组织保障。
与此同时，广东银保监局纪委还指导辖内各分局、各银行保险机构也相应成立了本单位“党委书记+纪委书记”的组织领导架构，切实强化党委领导，夯实清廉金融文化活动的组织基础。
为推进清廉金融文化的落地生根，广东银保监局印发了《广东银行保险机构纪检监察工作联席会议制度（试行）》《领导干部履职廉洁谈话制度》《现场检查纪律规定》等，构建清廉金融文化建设的制度体系，扎紧“不能腐”的制度笼子。
此外，广东银保监局纪委还发文要求机构监管部门在开展年度合规述职工作中增加述廉方面的内容，在高管任前谈话中强化对拟任高管人员清廉从业意识的考察引导，将其作为增强机构廉洁从业约束力和自觉接受外部监督的重要手段。
在做好制度体系建设的基础上，广东银保监局清廉金融文化建设持续强化，在广东银行业保险业中全面铺开、一体推进，并打响了清廉金融文化建设活动的“广东品牌”。
活动推进过程中，确立了“三个促进”的目标定位，即坚持以清廉促党中央决策部署落实、以清廉促广东银行业保险业高质量发展、以清廉促监管有效性提升，在实践中取得了很好的效果。
从文化宣教、培育、融合、交流、研讨五大维度，广东银保监局还组织开展了“清廉金融”主题文化教育、“清廉金融三课”进高校、“清廉金融文化”主题论坛、“守初心 话清廉”大讲堂、“清廉金融杯”比赛等系列活动，将清廉金融从制度层面传播、落实到具体的工作层面。
机构共同促清廉
据了解，广东银保监局不仅将清廉金融文化建设在监管系统内落实做好，更是将清廉金融文化理念贯彻落实到辖内的各大金融机构。
柯愈华介绍，广东银保监局搭建了监管部门组织引领，银行保险机构主动参与，社团组织搭建平台，高校智库联动协作的“四位一体”工作机制，凝聚共识，上下联动，协同共建。
在具体工作层面，通过紧抓“合规建设”和“员工管理”两个关键点，推动银行保险机构厚植清廉金融文化根基。
中国银行广东省分行、平安产险广东分公司等积极推广“清廉伙伴”模式，把清廉金融文化融入日常业务环节，把廉洁从业具体要求融入业务合作双方的契约，强化了经营过程的廉洁监督，为打造“亲”“清”合作关系奠定良好基础。
建设银行广东省分行依托建行“金融科技”优势，探索建立了“清廉指数”评价体系，运用信息化手段提升监督执纪的精准性，为政治生态研判提供“体检表”和“坐标尺”。
“通过网络智能化与纪检工作相融合，监督体系与经营管理体系相融合，打破信息壁垒，实现数据共享、过程管控，重点突出纪检监督防控预警，可为日常监督提供精确指向，为重点领域治理提供靶向，助力治理效能有效提升。”该行纪委有关负责人表示。
广东太平洋人寿创新清廉文化建设方式，破解工作瓶颈，建立日常思廉、年度述廉、评优查廉、行为践廉的全流程清廉管理机制，因地制宜地探索出了以“责”强廉、以“考”促廉、以“案”示廉、以“测”固廉的创新性清廉金融工作机制。
“公司形成了廉洁从业、恪尽职守的良好氛围，也推动了企业经营业绩逆势上扬。”该公司党委书记、总经理郎旭昌表示。
广东银行保险机构纪检监察工作联席会议是广东清廉金融文化建设的重要一环。据了解，联席委员会成员单位不仅包括广东银保监局，也涵盖各大银行、保险机构，通过召集召开联席会议促进沟通、交流经验。
“要把联席会议办成学习交流平台、信息传递平台、业务协作平台、以‘强监督促强监管、强管理’的平台，继续在推动银行业保险业落实减费让利政策、建设清廉金融文化、开展线索处置和个案协作等方面发挥作用，共同营造风清气正的金融政治生态。”柯愈华表示，联席会议就是要将各个机构的积极性、主动性调动起来，清廉金融不应该是死气沉沉的，也可以有更多互动与交流，共同促廉洁、促发展。
□记者 王小波
近期，广东银保监局党委对局系统马寻、黄文超、彭小搏、高泽远等同志进行了通报表扬，并获驻银保监会纪检监察组转发表扬。究其缘由，原来是银保监会系统清廉金融文化建设“大背景”下发生的廉洁从政“小故事”。这些坚守纪律和法律底线的小故事，正从一个侧面映衬出，“廉洁从政从我做起”已成为广东银保监局系统每位干部员工的一种潜意识和工作生活习惯。
筑牢“不想腐”思想根基
2020年9月21日，广东银保监局彭小搏刚上班就收到顺丰快递，黄文超、高泽远两人也收到同样的快递，打开后发现是两张各299元面值的月饼券。他们第一时间向处室领导报告，并迅速将快递交给了局纪委办。接到报告的当天，广东银保监局党委、纪委即开展排查，了解到快递由一家银行机构的业务人员寄出。
随后，广东银保监局党委、纪委迅速指导两个处室党支部及时退还月饼券，并在全局重申“零物质往来”纪律要求；对涉事机构主要负责人进行监管约谈，并提出严肃批评，责令该机构作出深刻检查，要求对相关责任人作出严肃处理。之后，涉事机构对当事人及时进行处理，并将问责情况报送了监管部门。
“会党委、驻会纪检组反复强调廉洁从政要求，局党委、纪委在各种场合也反复强调遵守‘零物质往来’铁律。收到快递后第一时间将情况上报，就是一种潜意识。其他同事也都是这样做的，平时开会也是这样强调的。”彭小搏告诉《中国银行保险报》。
此前，东莞银保监分局90后监管干部马寻接到电话，对方试图拉拢马寻利用监管职务便利为其恶意代理退保提供帮助和配合，以共同谋取不当利益。马寻也是当即拒绝并第一时间主动向分局纪委报告有关情况。“就是一种潜意识，自觉就这么做了。”马寻说。
“作为80、90后年轻干部，能自律于微末，以实际行动构筑‘亲’‘清’监管关系，其优秀操行实属可贵。”在广东银保监局的通报表扬中这样写道。
广东银保监局党委书记、局长裴光表示，这些典型案例展现出监管干部坚守纪律底线、保持“亲”“清”关系的良好工作作风，为局系统树立了榜样。系统党员干部要持续不断坚守“监管姓监”的坚定立场，从点滴做起，争当廉洁自律的表率，积小善而成大德，齐心协力维护好清廉监管形象，身体力行涵养好清廉监管文化。
在采访过程中，听到最多的一句话是“大家都习惯这么做了”。从局党委、纪委到各党支部，从局到分局，从处室负责人到各监管干部，良性的廉洁从政“传、帮、带”已成为习惯。
据了解，彭小搏也是90后，在进入广东银保监局后不久就递交了入党申请书，他对《中国银行保险报》表示：“大学时我看事物比较片面，加入广东局后有了入党的目标，主要是深受周围同事的感染，很认同系统的工作作风。”
扎紧“不能腐”制度笼子
“我们坚持惩治和预防并举，监督和教育并重，找准监督切口，严查问题线索，完善制度机制，强化教育引导，一体推进‘三不’体制机制建设，特别是要把教育作为根本，筑牢干部‘不想腐’的思想根基。”广东银保监局纪委书记柯愈华表示，要筑牢廉洁根基、形成廉洁习惯，一个好的制度体系是关键。
据了解，广东银保监局党委将清廉金融文化建设纳入重要议程、全局重点工作，多次召开党委会、专题会研究部署，“党委书记+纪委书记”直接参与推动重大事项、重要活动，清廉金融文化建设有了强有力的组织保障。
与此同时，广东银保监局纪委还指导辖内各分局、各银行保险机构也相应成立了本单位“党委书记+纪委书记”的组织领导架构，切实强化党委领导，夯实清廉金融文化活动的组织基础。
为推进清廉金融文化的落地生根，广东银保监局印发了《广东银行保险机构纪检监察工作联席会议制度（试行）》《领导干部履职廉洁谈话制度》《现场检查纪律规定》等，构建清廉金融文化建设的制度体系，扎紧“不能腐”的制度笼子。
此外，广东银保监局纪委还发文要求机构监管部门在开展年度合规述职工作中增加述廉方面的内容，在高管任前谈话中强化对拟任高管人员清廉从业意识的考察引导，将其作为增强机构廉洁从业约束力和自觉接受外部监督的重要手段。
在做好制度体系建设的基础上，广东银保监局清廉金融文化建设持续强化，在广东银行业保险业中全面铺开、一体推进，并打响了清廉金融文化建设活动的“广东品牌”。
活动推进过程中，确立了“三个促进”的目标定位，即坚持以清廉促党中央决策部署落实、以清廉促广东银行业保险业高质量发展、以清廉促监管有效性提升，在实践中取得了很好的效果。
从文化宣教、培育、融合、交流、研讨五大维度，广东银保监局还组织开展了“清廉金融”主题文化教育、“清廉金融三课”进高校、“清廉金融文化”主题论坛、“守初心 话清廉”大讲堂、“清廉金融杯”比赛等系列活动，将清廉金融从制度层面传播、落实到具体的工作层面。
机构共同促清廉
据了解，广东银保监局不仅将清廉金融文化建设在监管系统内落实做好，更是将清廉金融文化理念贯彻落实到辖内的各大金融机构。
柯愈华介绍，广东银保监局搭建了监管部门组织引领，银行保险机构主动参与，社团组织搭建平台，高校智库联动协作的“四位一体”工作机制，凝聚共识，上下联动，协同共建。
在具体工作层面，通过紧抓“合规建设”和“员工管理”两个关键点，推动银行保险机构厚植清廉金融文化根基。
中国银行广东省分行、平安产险广东分公司等积极推广“清廉伙伴”模式，把清廉金融文化融入日常业务环节，把廉洁从业具体要求融入业务合作双方的契约，强化了经营过程的廉洁监督，为打造“亲”“清”合作关系奠定良好基础。
建设银行广东省分行依托建行“金融科技”优势，探索建立了“清廉指数”评价体系，运用信息化手段提升监督执纪的精准性，为政治生态研判提供“体检表”和“坐标尺”。
“通过网络智能化与纪检工作相融合，监督体系与经营管理体系相融合，打破信息壁垒，实现数据共享、过程管控，重点突出纪检监督防控预警，可为日常监督提供精确指向，为重点领域治理提供靶向，助力治理效能有效提升。”该行纪委有关负责人表示。
广东太平洋人寿创新清廉文化建设方式，破解工作瓶颈，建立日常思廉、年度述廉、评优查廉、行为践廉的全流程清廉管理机制，因地制宜地探索出了以“责”强廉、以“考”促廉、以“案”示廉、以“测”固廉的创新性清廉金融工作机制。
“公司形成了廉洁从业、恪尽职守的良好氛围，也推动了企业经营业绩逆势上扬。”该公司党委书记、总经理郎旭昌表示。
广东银行保险机构纪检监察工作联席会议是广东清廉金融文化建设的重要一环。据了解，联席委员会成员单位不仅包括广东银保监局，也涵盖各大银行、保险机构，通过召集召开联席会议促进沟通、交流经验。
“要把联席会议办成学习交流平台、信息传递平台、业务协作平台、以‘强监督促强监管、强管理’的平台，继续在推动银行业保险业落实减费让利政策、建设清廉金融文化、开展线索处置和个案协作等方面发挥作用，共同营造风清气正的金融政治生态。”柯愈华表示，联席会议就是要将各个机构的积极性、主动性调动起来，清廉金融不应该是死气沉沉的，也可以有更多互动与交流，共同促廉洁、促发展。
