【新春走基层】冻灾之后过上“温暖年”
——低温气象指数保险为种植户解难题 发布时间：2021-02-19 08:27:50 作者： 来源：中国银行保险报网
□梅琳
“我们代表全县所有遭受冻灾的枇杷种植户感谢太平洋保险公司和县农业农村局，今年可以安心过上一个‘温暖年’了！”春节前夕，浙江省温州市永嘉县塆里村村支书陈理昭和岩头镇屿根村富强农业开发有限公司负责人张晓茶夫妇带着一面锦旗，来到太平洋产险永嘉支公司。“很多枇杷种植户已从过去对农业保险的质疑，到后来的慢慢相信，变成现在完全信赖。”张晓茶激动地说。
枇杷是永嘉县的特色水果，种植面积达7000亩，其中，白沙枇杷个大、皮薄、味甘、汁多，近年来的市场最低售价在每公斤30元以上，每亩纯利润1万元以上，品质优的可达1.7万—1.8万元/亩。
枇杷种植是当地农民增收致富的一大特色产业，可由于农业产业链长、投入大，存在较高自然风险，尤其是永嘉县地处温州北部山区，冬季气温比其他县市低，对枇杷收成有着极大的影响。张晓茶和当地许多枇杷种植户一样，面临“靠天吃饭”的风险。
告别“靠天吃饭”
今年50岁的张晓茶，有13年枇杷种植和销售经验。2010年8月，张晓茶看好绿色生态高端水果的市场前景，与妻子共同创立了富强农业开发有限公司，枇杷种植规模从原先的100多亩扩大至近400亩，年收入100万元以上，并带动当地上百人就业。
为解决枇杷种植面临的难题，温州保险业在监管部门的指导下，加强涉农网点建设，加快开发天气指数保险、农产品目标价格保险等贴近农户需求、符合地方特色的农险产品。探索整合民政、农业、林业、水利、气象等部门资源，建立农业保险信息共享机制，实现“提标、增品、扩面”，提高服务“三农”、助力乡村发展的能力。
2016年12月，温州太平洋产险创新推出的枇杷低温气象指数保险在永嘉落地，承保面积1191亩，为枇杷种植户承担风险保障357.3万元，县政府补贴保费的70%，农户自付30%，张晓茶和永嘉的其他枇杷种植户开始逐步告别“靠天吃饭”的过去。
2020年，太平洋产险永嘉支公司共承保105户、4197亩枇杷低温气象指数保险，期限从2020年12月10日至2021年4月10日。根据气象数据，2020年12月31日、2021年1月10日连续两次低温寒潮已触发理赔，且均在保险期限内，按照枇杷低温气象指数保险合同规定，赔款在保险期间结束后按赔偿金额最高的一次进行给付。
“枇杷一般开三期花。这次寒潮来的时候，正值头花盛开，甚至有些果已结，部分二花也在开。这次连续两次低温，且都达到了-7℃以下，包括三花花蕊在内所有的花果全部冻死，导致绝收。往年永嘉在-3℃的气温少见，只要-3℃以上问题不大，就算冻掉部分花或果，往往也可起到疏花疏果的作用，但低于-5℃则不行。”永嘉县农业农村局工作人员刘俊才介绍。
温暖过年
“考虑到临近年关，结合本次寒潮带来的严重损失，为助力农户灾后生产自救，我们向上级公司请示，对于已触发理赔的枇杷种植户予以先行预赔付。”太平洋产险永嘉支公司副总经理叶小玲介绍，截至2月4日，公司已向达到触发理赔条件的105户枇杷种植户赔付枇杷低温气象指数保险赔款485.51万元，赔付率达471.72%。张晓茶的富强农业开发有限公司300亩受灾枇杷共收到40.5万元赔款，陈理昭因20亩枇杷受灾也收到2.7万元赔款。
“枇杷一般是冬季开始施肥，保险公司现在赔与合同规定的4月份保险期限结束后赔，意义完全不同，仅利息一项就相差好几万元。而且，农户们现在拿到赔款，可以用来购买肥料，不用去银行贷款了，一家人可以安心过上‘温暖年’了！”张晓茶说。
“虽然今年1月份的寒潮对永嘉县的枇杷种植影响非常大，不过，受影响更大的是柑橘，好多柑橘树连根都冻死了，可惜很多人都没有投保。”陈理昭说。
所幸永嘉县东城街道立新村和南城街道黄屿村的两户柑橘种植农户在永嘉人保财险投保了共19亩柑橘树种植保险，合计风险保障达7.6万元。
据温州人保财险农险部相关工作人员介绍，柑橘树种植保险按冻害赔付标准分为三个等级。“三级是树势伤害较为严重，50%-70%因冻枯黄脱落或遗存，当年秋梢有冻枯长度大于枝长，夏梢稍有影响，主干无冻害，赔偿比例50%；二级是树势伤害严重有死亡可能，叶片冻伤枯死，当年生秋梢、夏梢全部死亡，主干部分冻害，日夜芽冻死，赔偿比例70%；一级是植株地上部分全部冻死，丧失萌芽能力，赔偿比例100%。这次永嘉柑橘树冻害的等级是三级，一位农户6亩柑橘地获得1.2万元理赔金。”
太平洋产险永嘉支公司副总经理叶小玲（右一）与永嘉县农业农村局工作人员刘俊才（右二）在富强农业开发有限公司的枇杷园查看受灾情况，指导农户灾后自救。梅琳/摄
任重道远
据悉，这次寒潮除了给永嘉枇杷造成灾害性损失外，对柑橘、蔬菜等种植户带来的损失也达上亿元，永嘉县委县政府专门下拨200万元寒潮农业救灾资金，用于帮助农户抗灾，尽早恢复生产生活。
“由于枇杷已有保险保障，这笔200万元救灾资金就分配给受灾更为严重的柑橘、蔬菜等种植户了。救灾资金的科学支配能相对平衡农业产业‘靠天吃饭’的不确定性，但农业发展在一定程度上仍受制于自然灾害影响，政策性农业保险是解决农业产业发展问题的‘利器’，政策性为主导，但不能依赖政府解决一切问题，农户的保险意识仍有待进一步培育，保险公司的农险产品和运营模式有待进一步丰富，特别是对一些具有地方产业特色、特性和示范带动效应的生态农产品，要加大开发和创新力度，以便政府加大扩面推动和支持力度。”永嘉县农业农村局党委委员陈昆表示。
目前，温州保险业共推出18个地方特色农险产品，在满足现代农业更高层次的风险保障需求、助力地方农业实现新发展的路上，正不遗余力整合各方资源参与美丽乡村建设。
□梅琳
“我们代表全县所有遭受冻灾的枇杷种植户感谢太平洋保险公司和县农业农村局，今年可以安心过上一个‘温暖年’了！”春节前夕，浙江省温州市永嘉县塆里村村支书陈理昭和岩头镇屿根村富强农业开发有限公司负责人张晓茶夫妇带着一面锦旗，来到太平洋产险永嘉支公司。“很多枇杷种植户已从过去对农业保险的质疑，到后来的慢慢相信，变成现在完全信赖。”张晓茶激动地说。
枇杷是永嘉县的特色水果，种植面积达7000亩，其中，白沙枇杷个大、皮薄、味甘、汁多，近年来的市场最低售价在每公斤30元以上，每亩纯利润1万元以上，品质优的可达1.7万—1.8万元/亩。
枇杷种植是当地农民增收致富的一大特色产业，可由于农业产业链长、投入大，存在较高自然风险，尤其是永嘉县地处温州北部山区，冬季气温比其他县市低，对枇杷收成有着极大的影响。张晓茶和当地许多枇杷种植户一样，面临“靠天吃饭”的风险。
告别“靠天吃饭”
今年50岁的张晓茶，有13年枇杷种植和销售经验。2010年8月，张晓茶看好绿色生态高端水果的市场前景，与妻子共同创立了富强农业开发有限公司，枇杷种植规模从原先的100多亩扩大至近400亩，年收入100万元以上，并带动当地上百人就业。
为解决枇杷种植面临的难题，温州保险业在监管部门的指导下，加强涉农网点建设，加快开发天气指数保险、农产品目标价格保险等贴近农户需求、符合地方特色的农险产品。探索整合民政、农业、林业、水利、气象等部门资源，建立农业保险信息共享机制，实现“提标、增品、扩面”，提高服务“三农”、助力乡村发展的能力。
2016年12月，温州太平洋产险创新推出的枇杷低温气象指数保险在永嘉落地，承保面积1191亩，为枇杷种植户承担风险保障357.3万元，县政府补贴保费的70%，农户自付30%，张晓茶和永嘉的其他枇杷种植户开始逐步告别“靠天吃饭”的过去。
2020年，太平洋产险永嘉支公司共承保105户、4197亩枇杷低温气象指数保险，期限从2020年12月10日至2021年4月10日。根据气象数据，2020年12月31日、2021年1月10日连续两次低温寒潮已触发理赔，且均在保险期限内，按照枇杷低温气象指数保险合同规定，赔款在保险期间结束后按赔偿金额最高的一次进行给付。
“枇杷一般开三期花。这次寒潮来的时候，正值头花盛开，甚至有些果已结，部分二花也在开。这次连续两次低温，且都达到了-7℃以下，包括三花花蕊在内所有的花果全部冻死，导致绝收。往年永嘉在-3℃的气温少见，只要-3℃以上问题不大，就算冻掉部分花或果，往往也可起到疏花疏果的作用，但低于-5℃则不行。”永嘉县农业农村局工作人员刘俊才介绍。
温暖过年
“考虑到临近年关，结合本次寒潮带来的严重损失，为助力农户灾后生产自救，我们向上级公司请示，对于已触发理赔的枇杷种植户予以先行预赔付。”太平洋产险永嘉支公司副总经理叶小玲介绍，截至2月4日，公司已向达到触发理赔条件的105户枇杷种植户赔付枇杷低温气象指数保险赔款485.51万元，赔付率达471.72%。张晓茶的富强农业开发有限公司300亩受灾枇杷共收到40.5万元赔款，陈理昭因20亩枇杷受灾也收到2.7万元赔款。
“枇杷一般是冬季开始施肥，保险公司现在赔与合同规定的4月份保险期限结束后赔，意义完全不同，仅利息一项就相差好几万元。而且，农户们现在拿到赔款，可以用来购买肥料，不用去银行贷款了，一家人可以安心过上‘温暖年’了！”张晓茶说。
“虽然今年1月份的寒潮对永嘉县的枇杷种植影响非常大，不过，受影响更大的是柑橘，好多柑橘树连根都冻死了，可惜很多人都没有投保。”陈理昭说。
所幸永嘉县东城街道立新村和南城街道黄屿村的两户柑橘种植农户在永嘉人保财险投保了共19亩柑橘树种植保险，合计风险保障达7.6万元。
据温州人保财险农险部相关工作人员介绍，柑橘树种植保险按冻害赔付标准分为三个等级。“三级是树势伤害较为严重，50%-70%因冻枯黄脱落或遗存，当年秋梢有冻枯长度大于枝长，夏梢稍有影响，主干无冻害，赔偿比例50%；二级是树势伤害严重有死亡可能，叶片冻伤枯死，当年生秋梢、夏梢全部死亡，主干部分冻害，日夜芽冻死，赔偿比例70%；一级是植株地上部分全部冻死，丧失萌芽能力，赔偿比例100%。这次永嘉柑橘树冻害的等级是三级，一位农户6亩柑橘地获得1.2万元理赔金。”
太平洋产险永嘉支公司副总经理叶小玲（右一）与永嘉县农业农村局工作人员刘俊才（右二）在富强农业开发有限公司的枇杷园查看受灾情况，指导农户灾后自救。梅琳/摄
任重道远
据悉，这次寒潮除了给永嘉枇杷造成灾害性损失外，对柑橘、蔬菜等种植户带来的损失也达上亿元，永嘉县委县政府专门下拨200万元寒潮农业救灾资金，用于帮助农户抗灾，尽早恢复生产生活。
“由于枇杷已有保险保障，这笔200万元救灾资金就分配给受灾更为严重的柑橘、蔬菜等种植户了。救灾资金的科学支配能相对平衡农业产业‘靠天吃饭’的不确定性，但农业发展在一定程度上仍受制于自然灾害影响，政策性农业保险是解决农业产业发展问题的‘利器’，政策性为主导，但不能依赖政府解决一切问题，农户的保险意识仍有待进一步培育，保险公司的农险产品和运营模式有待进一步丰富，特别是对一些具有地方产业特色、特性和示范带动效应的生态农产品，要加大开发和创新力度，以便政府加大扩面推动和支持力度。”永嘉县农业农村局党委委员陈昆表示。
目前，温州保险业共推出18个地方特色农险产品，在满足现代农业更高层次的风险保障需求、助力地方农业实现新发展的路上，正不遗余力整合各方资源参与美丽乡村建设。
